'5G 28㎓ 구축 미비' KT·LGU+, 할당 취소… SKT는 이용기간 단축

박윤규 과학기술정보통신부 2차관이 지난 7일 오전 서울 종로구 세종대로 정부서울청사에서 디지털산업 활력제고 규제혁신 방안 관련 브리핑을 하고 있다. /사진=뉴스1

정부가 KT와 LG유플러스의 5G 주파수 28㎓ 대역에 대한 할당을 취소했다. SK텔레콤은 이용기간을 10% 단축한다. 이동통신 3사의 28㎓ 대역 활성화 의지가 저조하다고 평가된 데 따른 것으로 정부가 주파수 할당 취소 처분을 내린 것은 이번이 처음이다.

과학기술정보통신부는 2018년 5G 주파수 할당시 부과한 조건에 대한 이행점검 절차를 18일 발표했다. 3.5㎓ 대역에서는 모든 사업자가 할당 조건을 이행했으나 28㎓ 대역은 기준에 미달한 것으로 평가했다.

3.5㎓ 대역에서는 3개 사업자 모두 70점 이상을 받아 조건을 이행한 것으로 평가됐다. SK텔레콤과 LG유플러스가 각각 93.3점, KT가 91.6점을 받았다.

28㎓ 대역에서는 SK텔레콤만 할당 취소 기준인 30점을 넘겼다. SK텔레콤 30.5점, LG유플러스 28.9점, KT 27.3점을 각각 획득했다. 이에 따라 과기정통부는 이날 LG유플러스와 KT에게는 할당취소 처분을 내렸다.

SK텔레콤에게는 이용기간(5년)의 10%(6개월) 단축과 함께 재할당 신청 전인 내년 5월31일까지 당초 할당조건인 1만5000개 장치를 구축하지 못할시 할당이 취소됨을 통지했다. 또 평가위원회의 의견과 대국민 서비스의 지속성이라는 공익을 고려, 모든 국민에게 무료로 제공할 목적으로 현재 추진하고 있는 지하철 28㎓ 와이파이 설비·장비의 구축·운영은 지속할 것도 통보했다.

과기정통부는 2018년 5G 최대 성능 구현을 위해 3.5㎓ 대역과 함께 28㎓ 대역에서도 800㎒폭 이상 공급이 필요하다는 3사의 의견을 반영, 3.5㎓ 대역(280㎒폭)과 28㎓ 대역(2400㎒폭)을 동시에 할당한 바 있다. 주파수 할당시 3년 차까지 3.5㎓ 대역은 2만2500기지국을, 28㎓ 대역은 1만5000개의 장치를 구축할 것을 조건으로 부과했다. 하지만 주파수 할당 3년이 넘었으나 이통3사가 구축한 28㎓ 대역 기지국은 당초 약속한 물량의 10%대에 불과했다. 해외와 달리 국내에는 28㎓ 대역을 지원하는 스마트폰 단말도 없는 상황이다.

향후 3개 사업자에 대한 최종처분은 오는 12월 가운데 청문절차를 거쳐 이뤄진다. KT와 LG유플러스에 대한 할당이 최종적으로 취소되면 과기정통부는 취소 주파수 대역 가운데 1개 대역에 대해서는 신규 사업자 진입을 추진할 예정이다. 잔여 1개 대역은 일정기간 경과 후 경쟁을 통해 공급할 방침이다.

박윤규 과기정통부 제2차관은 "정부는 이통3사에 할당 조건을 이행하도록 지속적으로 독려하고 다양한 방법으로 지원해 왔으나 이런 결과가 나와 유감"이라며 "국민과의 약속인 할당 조건을 이행하지 않는 사업자들에게 경제적 불이익을 줄 수 있도록 이행강제금 등 제도적 방안 마련도 병행할 계획이다"라고 말했다.

이어 "향후 정부는 신규 사업자 진입을 촉진하고 기존 사업자 중 1개 사업자에게만 주파수 이용을 허용하는 등 사업자 간 경쟁을 통한 5G 활성화 정책을 추진해 나가겠다"고 덧붙였다.

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강수지 기자 joy822@mt.co.kr
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