서울시 재난상황실, 이태원 참사 11분 만에 통보받고도 30분간 상부보고 안해

소방 ‘1단계 발령’ 문자로 파악
“선조치·후보고 원칙 따른 것” 해명

▲ 오세훈 서울시장이 지난 7일 오후 국회에서 열린 행정안전위원회 전체회의에서 의원들의 질의에 답변하고 있다.연합뉴스

서울시 재난안전상황실이 이태원 사고 발생 11분 만에 소방당국에서 통보를 받고도 상부에 즉시 보고하지 않은 것으로 확인됐다.

시는 ‘선조치, 후보고’ 원칙에 따라 대응과 조치에 집중하느라 상부 보고가 차후에 이뤄졌다고 해명했으며 이 때문에 시장단이 30분 더 늦게 상황을 알게 된 것으로 파악됐다.

서울시 재난안전상황실은 지난달 29일 오후 10시 26분 시 소방재난본부로부터 유선으로 참사 발생 사실을 보고받았으나 시장단에 즉각 보고하지 않았다.

당시 오세훈 서울시장은 해외 출장 중이었고, 김의승 행정1부시장과 한제현 행정2부시장 등이 사고 발생 사실을 알게 된 것은 오후 10시 56분 소방재난본부가 보낸 구조 대응 문자 메시지를 통해서였다.

앞서 시 소방재난본부는 오후 10시 15분 119로 사고 발생 신고가 접수되자 용산소방서와 종로소방서에 최초 출동 지령을 내렸고, 오후 10시 26분 시 재난안전상황실에 유선으로 보고했다. 이어 오후 10시 43분 대응 1단계를 발령하고 오후 10시 56분 이를 문자메시지로 시장단 등에 전파했으며, 오후 11시 16분 대응 2단계 발령 내용을 문자로 재전송했다.
 

▲ 오세훈 서울시장이 지난달 30일 오후 서울 용산구 이태원동 ‘핼러윈 인파’ 압사 사고 현장을 찾아 소방 관계자로부터 현장 상황에 대한 설명을 듣고 있다. 연합뉴스

네덜란드에 있던 오 시장은 오후 11시 20분 소방재난본부 문자메시지를 확인한 이광석 정책특보의 보고를 통해 사고 발생을 인지하고 10분 뒤 귀국을 결정했다.

서울시는 재난안전상황실이 시장단에 즉각 보고하지 않은 경위에 대해 “재난 및 안전 상황 발생 시 신속한 대응을 통한 피해 최소화를 위해 ‘선조치, 후보고’ 원칙에 따라 대응하기 때문”이라고 해명했다.

그러면서 “소방재난본부장을 중심으로 이러한 원칙에 따라 초동 조치 등 대응을 했다”고 강조했다.

시에 따르면 재난안전상황실은 초기 사고 내용을 수신한 뒤 추가적인 상황 파악을 거쳐 온라인 단체대화방을 통해 재난 대응 관련 부서와 기관에 먼저 상황을 공유했다.

행정1부시장은 오후 10시 56분 소방 대응 1단계 발령 메시지를 받고 책임자의 현장 출동과 재난안전대책본부 설치 등을 지시했다.

시 관계자는 “향후 더 신속한 보고와 대응이 될 수 있도록 매뉴얼과 시스템을 보완하겠다”고 말했다.