재난정보관리시스템, 대통령 전화 지시 ‘재차 강조’에만 쓰였다

[이태원 참사]

김성호 행정안전부 재난안전관리본부장이 10일 세종시 정부세종청사 합동브리핑룸에서 복지부, 외교부, 경찰청, 소방청 담당 국장 등 배석자들과 이태원 사고 중대본 회의 내용에 대해 브리핑을 하고 있다. 행정안전부 제공

재난안전에 신속하게 대응하고자 만들어진 ‘국가재난정보관리시스템’(NDMS)이 이태원 참사 당일 재난 상황을 빠르게 전파하는 데 사용되기보다 이미 유선으로 전파된 지시를 ‘재차 강조’하는 차원에서 활용된 것으로 드러났다.

김성호 행정안전부 재난안전관리본부장은 10일 정부세종청사에서 열린 이태원 참사 중앙재난안전대책본부 브리핑에서 참사 당일 윤석열 대통령의 지시사항이 행안부를 거쳐 경찰청까지 전파되는 데 2시간이 걸렸다는 지적에 대해 “재난관리시스템은 정상적으로 작동했다”며 “유선으로도 관계기관에 연락해서 상황관리를 철저히 하도록 죽 관리를 했다. 지시사항을 한 번 더 확인한다는 차원에서 NDMS 상으로 전파를 했다”고 답했다.

2005년 도입된 NDMS는 재난의 체계적인 예방, 대비, 신속한 대응, 복구업무 지원 및 화재·구조구급 등 119 서비스 업무 전 과정을 정보화해 대국민 재난안전 서비스를 제공하는 시스템이다. 재난재해 관련 각종 정보와 협조·지시사항이 NDMS를 통해 전파된다. 국가재난안전포털을 보면 ‘재난 상황 전파시간 단축 및 단계 축소’가 NDMS의 성과로 나와 있다. 재난 상황을 신속하게 전파하는 용도로 사용되는 NDMS가 이태원 참사 당일에는 지시사항을 반복해서 전달하는 수준에 그쳤다는 의미다. 김 본부장은 “NDMS가 신속성보다는 ‘재차 강조’를 위한 시스템이냐”는 질의에 “이번 사항이 급박한 상황이고, 대응하는 데 어려움이 많은 상황이었기 때문에 대통령 지시사항도 언론을 통해서 공개하는 상황이었다”며 “그런 부분을 감안해달라”고 얼버무렸다.

행안부 소관인 재난안전통신망, NDMS, 재난문자 등이 참사 당일 원활하게 작동되지 않은 사실이 드러났음에도 행안부는 자체 감사 여부 등에 대해 답변을 피했다. 김 본부장은 “재난안전통신망, 재난문자 등이 위급한 상황에서 보다 적절하게 재난에 대응하기 위해서 잘 활용돼야 됐음에도 불구하고 당초 목적대로 유관기관 간의 통신에 원활히 활용되지 못한 점이 있다”면서도 행안부 상황실 등에 대한 감사 여부를 묻는 말에는 “이태원 참사 대응과정에서 나타난 행안부의 미진한 부분에 대해서는 저희가 잘 파악하고 확인해서 개선방안을 잘 검토하도록 하겠다”고만 답했다.

손지민 기자 sjm@hani.co.kr