경북 동해안 숙원 영일만대교 국방부 반대에 계획 수정하나(종합)

군 당국 "군기지 인근 사장교 건립하면 군함 통행 방해"
포항시 "실익 우선…해저터널 놓거나 우회안 검토"

(포항=연합뉴스) 이승형 손대성 기자 = 경북 숙원사업인 영일만대교 건설이 국방부 반대로 제자리걸음을 걷고 있다.

이에 경북도와 포항시가 군 작전에 방해가 되지 않도록 계획을 수정해서 추진하는 방안을 검토하고 있다.

8일 포항시에 따르면 경북도와 포항시는 포항 앞바다를 가로지르는 해상 교량인 영일만대교(동해안대교) 건설을 역점사업으로 추진해왔다.

영일만대교는 포항 남구 동해면에서 북구 흥해읍까지 전체 길이 18㎞(해상교량 9㎞, 터널 2.9㎞, 도로 6.1㎞)로 건설 예정이다. 총사업비는 1조6천189억원 규모다.

흥해읍에서 포항신항 인근 인공섬까지 사장교와 접속교를 놓고 인공섬에서 동해면까지 다시 사장교와 접속교를 놓아 만드는 다리다.

전체적으로 2개의 사장교로 구성된다.

도와 시는 내년 말 개통 예정인 포항∼영덕 고속도로와 이미 개통한 울산∼포항 고속도로를 연결해 차량 흐름을 원활하게 만들고 관광자원 등으로 활용할 수 있다고 본다.

2008년부터 사업을 추진했지만, 그동안 두 차례 정부 예비타당성조사에서 경제성이 낮은 것으로 평가돼 제대로 추진하지 못했다.

그러나 윤석열 대통령이 대선 공약으로 내건 데다가 당선인 시절에도 건설 현장을 들러 추진 의지를 밝혔고 추경호 경제부총리에게 관련 예산 반영을 지시했다.

이에 정부는 영일만대교와 관련한 예산 20억원을 편성해 국회 의결을 기다리고 있다.

그런 만큼 포항시민 사이에선 건설 기대감이 높은 상태다.

그러나 국방부는 포항에 있는 해군기지에서 바깥 바다로 군함이 나가거나 인근 포항공항에 항공기가 이착륙하는 데 방해가 된다는 이유로 건설에 반대해왔다.

시는 사장교를 놓으면 교각 거리와 높이가 충분해 군함 등이 드나드는 데 이상이 없다는 견해다.

하지만 수차례 협의에도 국방부는 작전상 어려움을 이유로 견해를 굽히지 않았다.

국방부가 계속 반대하면 추진하기 어려운 것이 현실이다.

예산 확정 시기를 앞두고 초조해진 도와 시는 군함이 드나드는 구간을 해저터널로 건설하거나 노선을 바꿔 우회하는 안을 유력하게 검토하고 있다.

현재 거론되는 해저터널안은 흥해읍에서 포스코 포항제철소 투기장으로 사장교를 놓고 해저터널을 통해 동해면으로 나오는 노선이다.

처음 영일만대교 얘기가 나왔을 때부터 검토한 해저터널 건설안은 다리로 만들었을 때보다 예산이 8천억∼9천억원 가량 더 든다는 단점이 있다.

시는 울산∼포항 고속도로 종점부에서 포항철강산업단지를 거쳐 형산강 둑을 따라 도로를 만든 뒤 흥해읍에서 나오는 사장교와 연결하는 우회안도 검토 중이다.

이렇게 하면 군기지 구간을 지나가지 않지만 애초 건설하려던 2개의 사장교 대신 1개의 사장교만 건설하기 때문에 관광활용도 면에선 기대효과가 떨어진다는 단점이 있다.

다리 건설로 발전을 기대한 동해면 주민 실망감을 무마해야 한다는 점도 관건이다.

도와 시는 내년 예산에 영일만대교 건설 사업비가 포함되지 않으면 내년에 새롭게 추진하기 어렵다고 보고 고심을 거듭하고 있다.

시 관계자는 "17일까지 국토교통부에 안을 결정해야 보내야 하기 때문에 고민하고 있다"며 "더 미루면 장기표류할 수 있어 조속하게 사업을 시작하는 데 방점을 두고 실익을 찾기 위해 노력하고 있다"고 말했다.

국방부 관계자는 "포항시가 함정입출항 안전성에 대한 객관적 검증 결과를 제시하면 동의할 수 있다"며 "국토부와 노선안에 대해 지속해서 협의해왔고 군 작전제한이 발생하지 않는 범위에서 영일만 횡단 구간 건설에 대해 협의할 예정"이라고 설명했다.

haru@yna.co.kr, sds123@yna.co.kr

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