'산단'에 젊은이 넘치게…디지털·저탄소·청년 창업 지원

기사내용 요약
산업부, 국정현안회의서 '산단 종합대책' 발표
시설 혁신에 민간자본 활용, 필요시 정부 지원
디지털화 실태 평가해 수준에 맞는 전환 추진
산단별 특성에 맞는 탄소 저감 전략 마련 계획
청년들 창업 공간 제공…탄력적 교통수단 도입

[여수=뉴시스] 김석훈 기자 = 전남 여수시에 위치한 여수국가산업단지의 야경. 2017.11.14. (사진=여수시청 제공) kim@newsis.com <사진은 기사와 직접적 연관 없음.>

[세종=뉴시스] 고은결 기자 = 정부가 과거 우리나라 경제 성장을 주도했지만 노후화된 산업단지의 혁신에 나선다. 디지털화, 저탄소화는 물론 근로·정주 여건 개선, 안전 강화 등으로 청년들이 찾아오는 산업 현장으로 바꾼다는 구상이다.

산업통상자원부는 3일 열린 국정현안관계장관회의에서 이런 내용이 담긴 '산업단지 혁신 종합대책'을 발표했다.

산업단지는 지난 60년간 산업화를 이끌어온 곳이다. 지난해 말 기준 전국 1257개 산단에는 11만여 개 기업이 입주해 227만여 명을 고용하고 있다.

그러나 산업시설·기반시설 노후화와 근로 인력 고령화에 부닥치며 생산과 고용 성장세가 느려지고 있다. 이에 산업부는 국토교통부 등 관계부처와 산단에 활력을 불어넣기 위해 이번 대책을 마련했다.

이번 종합대책에는 ▲산업단지 디지털화 ▲저탄소화 ▲근로·정주 여건 개선 ▲안전강화 ▲입지규제 혁신 등 5대 혁신 분야에 총 83개 정책과제로 구성돼 있다.

특징은 민간이 끌고 정부가 밀어주는 방식으로 혁신을 추진한다는 점이다. 정부는 산단마다 주요 업종과 기업 규모가 천차만별이므로, 획일적인 정책으로는 변화가 어렵다고 봤다.

이에 따라 민간이 주도적으로 산업단지 인프라 개선에 참여할 수 있도록 관리제도 등을 백시 상태에서 전면 재검토할 계획이다.

또한 산단 시설 혁신에 민간 자본을 직·간접적으로 활용하고, 산업단지 용지도 더 효율적으로 사용할 수 있도록 한다. 물론 정부의 역할이 반드시 필요한 곳에는 재정 투입과 지원을 아끼지 않는다는 계획이다.

산업부 관계자는 "산단의 저탄소화, 안전 강화, 기후재난 대응 등은 민간의 자발적 노력만으로 해결하기 어려워 민간이 주도하되 정부가 지원하는 형태로 사업을 추진하겠다"고 말했다.

정책분야별 핵심과제를 보면, 우선 산단 디지털 전환을 위해 입주기업의 디지털화 준비 수준을 진단하는 '산업단지 대진단 프로그램'을 추진한다. 이를 통해 입주기업의 디지털화 실태를 측정·평가하고 기업별 수준에 맞는 디지털 전환 지원 정책에 나선다.

진단 과정에서 얻은 모든 데이터를 기업 동의 하에 외부에 공개해 진단을 받지 못하는 기업들도 자가진단에 활용할 수 있도록 한다. 산단과 입주기업의 디지털화 지원에 꼭 필요한 디지털 인프라는 산단 차원에서 확충해 나간다.

저탄소화와 관련해서는 산단별 특성에 맞는 탄소 저감 전략을 추진한다. 가령 여수국가산단 등 석유화학·철강 대기업 중심의 '화석연료형 산업단지'는 탄소 감축 기술에 대한 연구개발(R&D)을 지원하는 사업 등을 민간 주도, 정부 지원 방식으로 추진한다.

산단 내 수출 중소·중견기업들이 전 세계 환경 규제에 대응할 수 있도록 환경·사회·지배구조(ESG) 경영 확산, 사업 재편 지원도 돕는다.

무엇보다 청년들이 일하고 싶어 하는 곳으로 탈바꿈시키기 위해 저렴한 창업 공간, 제조기업 매칭, 청년 일경험 프로그램 등도 지원해 청년 창업과 일자리 창출에 나선다.

아울러 산단이 보유한 고유의 가치를 활용한 브랜드 산단, 미래형 융복합공간 등을 조성한다. 도로·주차장·공원 등 기초 인프라 확충과 정비, 탄력적 교통수단 도입, 복합문화센터 건립 등으로 근로 환경도 개선한다.

'산업단지 내 안전사고' 예방에도 총력을 기울인다. 디지털 기술을 적용한 사고 예방시스템과 안전 유관기관간 협력체계를 구축하고, 여력이 부족한 중소기업에는 고가의 안전장비를 대여하는 사업으로 안전한 작업환경을 꾀한다.

태풍·폭우 등 자연재해로 인한 피해를 최소화하기 위해 산단의 자연재난 대응 능력을 평가하고, 배수·용수 설비 등의 보완에도 나선다. 이를 통해 기후재난으로부터 기업 활동의 안정성을 확보한다.

장영진 산업부 차관은 "산업단지 대책은 곧 우리 제조업 전체의 성장 전략이며, 지방시대 실현을 위한 핵심전략"이라며 "산업단지만이 가질 수 있는 장점, 즉 본연의 집적효과가 극대화될 수 있도록 산업단지와 입주기업이 스스로 변화해 나갈 수 있는 여건을 조성하는 것이 산업단지 정책의 근간"이라고 말했다.

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