정부 권고 ‘사고 사망자’ 대신 ‘참사 희생자’로 바꾸는 지자체들

경기도·광주 이어 전남·전북·제주까지
민주당 소속 단체장 위주로 변경 앞장

3일 오전 전남 무안 전남도청 만남의 광장에 설치된 '이태원 사고 사망자 합동분향소' 현수막이 '이태원 참사 희생자 합동분향소'로 명칭이 변경돼 있다. 전남도 제공

행정안전부가 전국 지방자치단체에 이태원 참사와 관련해 ‘사고’와 ‘사망자’라는 표현을 사용해달라고 요청했지만, ‘참사’와 ‘희생자’로 바꾸는 지자체가 늘고 있다. 행안부가 권고한 용어에 정부의 책임 회피 의도가 깔려있다고 판단했기 때문이다.

제주도는 3일 오전 오영훈 지사 지시로 제주도청 1청사 별관 2층에 마련된 합동분향소 명칭을 ‘이태원 사고 사망자 합동분향소’에서 ‘이태원 참사 희생자 합동분향소’로 변경했다.

오 지사는 또 전날부터 정부 권고와 달리 '근조'가 쓰인 추모 리본을 착용하고 있다. 정부는 글씨가 없는 검은 리본을 달아줄 것을 권고한 바 있다.

전남도와 전북도 역시 이날 김영록 지사와 김관영 지사 지시에 따라 분향소 표기를 ‘참사 희생자’로 바꿨다. 김영록 지사는 "안타까운 사고를 당한 희생자분들에 대한 애도와 추모의 의미를 담아 합동분향소 명칭을 변경하기로 했다"고 말했다. 서울시교육청도 이날 오후 '이태원 참사 희생자 합동분향소'로 명칭을 바꿨다.

분향소 명칭 변경 움직임은 전날부터 시작됐다. 김동연 경기지사와 강기정 광주시장은 이미 합동분향소 명칭을 ‘이태원 사고 사망자 합동분향소’에서 ‘이태원 참사 희생자 합동분향소’로 변경했다. 강기정 시장은 페이스북에 “분향소 설치 당시 행안부 지침을 따랐지만, 이태원 참상이 경찰 초기 대응 실패가 원인이란 점이 분명해진 만큼 희생자들을 제대로 추모해야 한다고 생각했다"며 "행안부는 지침을 다시 내려달라"고 요구했다.

행안부는 이태원 참사 다음날인 지난달 30일 전국 17개 시ㆍ도에 △참사→사고 △희생자→사망자 △피해자→부상자로 표기하라는 공문을 전달했다. 합동분향소 설치 협조 공문에도 제단 중앙에 ’이태원 사고 사망자‘라고 쓰고, 주변을 국화꽃 등으로 장식하도록 안내했다. 설치 지역은 시ㆍ도별로 1곳, 장소는 시ㆍ도 청사를 원칙으로 하도록 했다.

하지만 정부 방침을 두고 책임회피 논란이 불거지자, 더불어민주당 소속 시·도지사들이 분향소 명칠을 바꾸기 시작했다. 정부도 전날 "‘사고’ ‘사망자’ 표현은 권고 사항이라, ‘참사’ ‘희생자’ ‘피해자’를 사용할 수 있다"고 밝혔다.

이종구 기자 minjung@hankookilbo.com
무안= 박경우 기자 gwpark@hankookilbo.com
제주= 김영헌 기자 tamla@hankookilbo.com