"제2의 참사 막자"…與 "법 개정·조사특위 구성" 野 "책임자 문책부터" [이태원 참사]

2일 오전 서울 용산구 이태원 참사현장 앞에 마련된 추모공간을 찾은 시민들이 추모를 하고 있다. /뉴스1

[파이낸셜뉴스] 집권여당 국민의힘이 '제2의 이태원 참사'를 막기 위한 후속 대책 마련에 속도를 내고 있다. 주최자가 없는 행사에 대한 지방자치단체의 안전관리 의무를 명확하게 하는 법 개정을 추진키로 했다. 여야와 정부가 참여하는 이태원 사고조사 특별위원회 구성도 공개 제안했다.

반면 야당에서는 "현행법에도 국가와 지자체의 의무를 규정하고 있다"면서 법 제도보다는 책임자들의 미흡한 조치가 문제라는 입장이다. 야당은 "정부여당의 면피용 대응", "사후약방문"이라며 비판하고 있어 진상규명·후속대책 마련 과정에서도 진통이 예상된다.

후속대책 서두르는 與, 재난안전법 개정안 발의

국민의힘 정진석 비상대책위원장이 2일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 비상대책위원회의에서 발언하고 있다. /연합뉴스

2일 정치권에 따르면 국민의힘에서는 전봉민 의원을 비롯해 당권주자로 꼽히는 김기현, 안철수 의원이 잇따라 재난안전관리기본법 개정안을 대표 발의했다. 성일종 정책위의장은 이날 오전 국회에서 열린 비상대책위원회 회의에서 "현재 재난안전관리기본법에는 주최자가 없거나 불분명한 경우 안전관리를 할 주체가 없어서 대형사고 가능성이 있다"라며 "당 정책위는 전봉민 의원을 대표로 해서 이태원 참사 재발방지를 위한 법 개정안을 제출할 것"이라고 밝혔다.

당 정책위 차원에서 추진하는 전 의원안은 주최자가 없는 행사에 대한 지자체장의 안전관리 책임 의무화, 인파 밀집지역 내 긴급재난문자 발송이 핵심이다. 구체적으로 △축제 주최자가 없거나 불분명한 경우 지자체장이 경찰·소방과 협력해 안전관리에 필요한 조치를 하도록 하고 △재난안전사고가 우려될 경우 이동통신사가 제공하는 군중 밀집 데이터를 활용해 인파가 밀집한 지역 내 사람들에게 재난문자를 발송할 수 있도록 한 것이다.

차기 당권에 도전하는 김기현, 안철수 의원도 이날 각각 재난관리법 개정을 추진한다고 밝혔다. 김 의원안은 주최·주관자가 없는 지역축제와 행사에 대해서도 중앙행정기관의 장 또는 지자체장이 안전관리계획을 사전에 수립하고, 안전관리 실태를 지도·점검토록 한다. 점검 결과 보완이 필요한 사항에 대해서는 관계기관의 장에게 시정을 요구하고 특별한 사유가 없는 한 기관장이 따르도록 명시했다.

안 의원안은 주체나 장소와 관련 없이 '다중이 운집하는 행사'라면 중앙행정기관장이나 지자체장이 안전관리를 지도·점검토록 했다. 또 재난발생시 긴급 구조활동과 응급대책 등에 참여한 봉사자에 대한 치료에 심리 지원을 포함하도록 규정했다. 안 의원은 "사고 소식을 듣자마자 의자로서 어떤 일이든 하려고 인근 병원으로 달려갔다. 비슷한 일이 재발하지 않도록 제도를 정비해야 한다"라며 제도 개선을 강조했다.

정진석 비상대책위원장은 이날 여야와 정부, 전문가가 참여하는 '이태원 사고조사 특위' 구성도 공개 제안했다. 정 위원장은 "정부·여당은 156명 시민이 숨진 이태원 사고에 대한 무한 책임이 있다. (오는 5일까지의) 국가애도기간이 끝나는 즉시 여야와 정부, 전문가들이 참여하는 이태원 사고조사 특위를 구성하자"며 이같이 밝혔다. 이와는 별개로 당 내 특위도 구성하겠다고 했다.

野 "면피성 입법" 비난…국정조사·특검 요구

더불어민주당 이재명 대표가 2일 오전 국회에서 열린 최고위원회의에서 발언하고 있다. /연합뉴스

하지만 야당에서는 이같은 움직임이 "면피용 아니냐"라며 의구심을 나타내고 있다. 국회 행정안전위원회 더불어민주당 간사 겸 당 내 이태원 참사 대책본부 진상조사단장을 맡은 김교흥 의원은 통화에서 "재난안전관리기본법 4조, 경찰관직무집행법 5조, 헌법 34조에 이미 국가와 지자체 책임을 규정하고 있다"라며 "(여당에서 법 개정을 추진하는 건) 책임을 회피하려고 하는 것"이라고 꼬집었다.

대책본부 중책을 맡은 민주당 의원 또한 통화에서 "주최자가 없는 경우라고 해도 정부가 책임지는 것이 당연하다. 당연한 것을 입법화하려는 건 어불성설"이라며 "상식적인 일을 법에 넣으려고 하는 건 책임회피성 전략이자 면피성 발언"이라고 지적했다.

이런 가운데 야당 의원들을 중심으로 진상규명을 위한 국정조사 목소리도 나오고 있다. 김두관 의원은 SNS에 "민주당이 이 참사에 진정으로 애도하는 최선의 길은 모든 상임위원회를 가동해 진상을 철저히 파헤치고 국정조사와 특검을 추진하는 것"이라며 특검 카드까지 꺼내 들었다. 민주연구원장 노웅래 의원은 "사고에서 가장 중요한 건 원인파악과 재발방지"라며 국정조사 필요성을 역설했다.
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