"경기둔화 막자"… 中 '주식발행등록제' 카드 또 꺼냈다

習 3기 출범 이후 경기둔화 심화
상하이 봉쇄·글로벌 위기 등 겹쳐
부진한 부동산서 투자 초점 전환
시중 자금 증시 유입 효과 노린듯

【파이낸셜뉴스 베이징=정지우 특파원】중국 중앙은행인 인민은행이 주식발행등록제를 적시에 전면 시행할 것을 재차 강조했다. 시진핑 3기 출범 이후 심화된 경기둔화 우려가 반영된 것으로 풀이된다. 시중 자금을 증시로 유입시키겠다는 것이다. 지난해 말 추진 의지를 보인 후 아직 이행되지 않은 터라 연내 도입 여부에 관심이 쏠린다.

10월 31일 경제매체 차이신에 따르면 이강 인민은행 총재는 최근 '국무원의 금융업무 상황에 대한 보고서'를 통해 이 같이 밝혔다.

이 총재는 "금융시장 개혁 심화 측면에서 주식발행등록제를 시기적절하게 전면 시행하고, 선물시장을 안정 발전시키며 해외상장등록제도 정착과 적격기업의 해외상장 지원 등을 추진하겠다"고 말했다.

주식발행등록제는 기업공개(IPO)를 추진할 때 증권감독관리위원회로부터 기업가치를 인가(허가)받는 것이 아니라 각종 서류를 법에 의거해 정확하게 신고만 하면 상장할 수 있는 제도다. 제반 절차와 시간이 단축되기 때문에 기업은 쉽게 자금 조달을 할 수 있게 된다. 중국 매체는 "옥석을 시장에 넘겨 결정토록 하는 것"으로 보고 있다.

2019년 7월 상하이증권거래소 커촹반(과학혁신판), 2020년 6월 선전증권거래소 촹예반(창업판), 2021년 11월 베이징증권거래소에 차례대로 도입했다. 전면 시행은 남은 상하이 및 선전 거래소 메인보드로 확대를 의미한다. 이 경우 2015년말 이후 7년 만에 인가제에서 등록제로 통일되는 셈이다.

중국 당국은 지난해 12월 중앙경제공작회의와 올해 3월 양회에서 시행을 예고했으나 지금까지 이렇다 할 조치를 취하지 않았다. 인민은행이 다시 이를 언급한 것은 중국의 경기둔화를 염두에 둔 것으로 해석된다.

중국은 시 주석의 업적 중 하나로 경제발전을 내세웠지만 상하이 봉쇄와 전염병 확산, 글로벌 경기둔화 등으로 각종 경제지표는 나아질 조짐이 없다. 부동산 시장 역시 혹한기를 벗어나지 못하는 모습이다. 중국의 올해 연간 경제성장률은 정부 목표치(5.5% 안팎)를 크게 밑도는 3% 초반으로 예상된다.

주식발행등록제 전면 시행을 통해 제로코로나 불확실성과 부동산 시장 냉각, 정부의 빅테크·부동산 규제 등으로 투자처를 찾지 못하는 시중 자금을 증시로 유입시키겠다는 속내가 깔린 것으로 해석된다. 중국에서 IPO가 쉬워지면 해외 증시로 향하는 중국기업의 발길을 국내로 돌리는 효과도 노릴 수 있다. 당국의 기조인 실물경제 지원과도 상통한다.

등록제의 자금 조달 효과는 커촹반과 촹예반 사례를 통해서도 확인된다. 중국 연간 IPO 규모는 2019년 2532억위안에서 2020년 4805억위안, 2021년 5466억위안으로 성장했다. 커촹반·촹예반 비중도 같은 기간 44%, 65%, 61%로 상승 추세다. 올해 1·4분기에는 62.6%(베이징증권거래소 포함)에 달했다.

딜로이트가 지난 5월 내놓은 보고서에 따르면 올해 중국 IPO 시장 조달 규모는 상하이·선전 메인보드에서만 금액 2000억~2300억위안(상장사 120~150개)에 이를 전망이다. 다만 메인보드를 통해 기업의 무더기 상장이 이뤄지면 단기적 주가 하락이 가능성이 있다. 이로 인한 투자자들의 손실도 배제할 수 없다.

앞서 중국 당국이 IPO 이후 12개월인 자사주 매입 금지 기간을 6개월로 단축하고, 해외 뮤추얼펀드의 단기간 주식거래 제한을 완화한다고 발표하자 주요 외신은 "증시 띄우기에 나선 것"이라고 분석한 바 있다.