지자체 대책 ‘행사 취소·안전요원 증원’ 판박이…시민단체 “땜질식 대처 그만”[이태원 핼러윈 참사]

31일 전남 무안군 삼향읍 전남도청 외벽에 이태원 핼러윈 참사 희생자들을 애도하는 펼침막이 걸려 있다. 강현석 기자

‘이태원 핼러윈 참사’ 이후 전국 지방자치단체들이 ‘행사 취소’나 ‘안전요원 증원’ 등으로 대부분 판박이 대책을 내놓고 있다. 시민단체는 “땜질식 대처가 아닌 실질적인 안전 대책이 나와야 한다”고 요구하고 있다.

31일 경향신문 취재를 종합하면 ‘이태원 핼러윈 참사’ 이후 전국 각 지자체들이 대책을 마련하고 나섰다. 지자체들이 내놓은 대책 대부분은 축제 등 많은 사람이 모일 것으로 예상되는 행사를 치르지 않거나 현장에 안전요원을 추가 배치하는 정도다.

서울 자치구들은 일제히 축제성 행사를 전면 취소하고 긴급 대책 회의 열어 관련 사고를 예방할 수 있는 체계와 대응 방안에 대한 논의를 시작했다. 강남구는 이날 신사동 가로수길과 강남역 일대, 압구정로데오 등지에서 강남경찰서와 함께 합동 야간 특별 점검을 했다. 인파 밀집 현장의 인원을 확인하고 도보의 폭이 좁은 경사로는 통행량을 집중적으로 점검하기 위해서다.

마포구는 전날 홍대 일대 점포를 대상으로 핼러윈 기간 자율휴업을 권고했다. 또 경찰과 자율방범대, 소상공인연합회 등과 함께 심야시간대 많은 인원이 몰릴 것으로 예상되는 홍대 등지의 거리에 대해 안전 점검을 이어가겠다고 밝혔다. 송파구는 국가애도기간 지역에 예정된 민간 개최 스포츠 대회와 콘서트, 공연 등의 주최 측에 일정과 규모를 조정해 달라고 요청했다.

대구시는 공공기관이 주최하는 지역축제는 전면 재검토하고 불가피하게 실시하는 민간행사에 대해서는 특별점검을 벌이기로 했다. 대규모 인원이 모이는 민간행사 현황을 파악한 뒤 소방·경찰 등과 현장점검을 강화할 예정이다. 행사장 출입로 등 시민의 동선도 점검한다.

전남도는 합동안전점검반을 구성해 11월에 예정된 도내 11개 축제와 행사장을 점검한다. 도는 입장과 퇴장 시간에 한꺼번에 사람이 몰리지 않도록 하고 행사장 내 밀집도를 낮추도록 안내하기로 했다. 현장에 안전요원을 대폭 증원하도록 하고 ‘주최 없는 행사’ 실태도 조사할 예정이다.

지자체들의 행사 취소도 잇따르고 있다. 인천시는 애도기간인 5일까지 축제·행사 취소를 안내했다. 11월에 개최되는 모든 축제·행사에 대해서는 안전요원 배치 등 현장점검을 실시하도록 했다. 또한 200명 이상이 모일 땐 안전관리계획과 재해대처계획을 마련토록 했다.

울산시는 시·구·군 자체 행사 및 워크숍은 되도록 취소하고, 급하지 않은 행사는 최대한 축소하거나 검소하게 진행하도록 했다. 각종 콘서트와 스포츠 행사 등 대규모 행사가 예정된 경우 진·출입구에 안전요원을 추가 배치하기로 했다.

충북지역 지자체들도 축제를 취소하거나 연기했다. 괴산군은 11월4일부터 열릴 예정이던 ‘2022 괴산김장축제’를 전면 취소하기로 했다. 보은군도 11월5일 예정된 속리산둘레길 걷기축제와 산외면 민속한마당 축제를 개최하지 않는다.

채진 목원대 소방안전관리학과 교수는 “애도기간으로 행사를 취소하는 것은 이해할 수 있지만 안전의 이유로 애도기간 이후의 행사를 취소하는 것은 근본적인 해결책이 아니다”라며 “앞으로도 시민들의 자발적인 축제는 계속될 것이다. 주최·주관이 없는 행사라도 1000명 이상의 시민들이 모이는 행사가 열리면 지자체장이 안전관리 계획을 수립하는 등의 대책이 마련돼야 한다”고 지적했다.

시민단체는 실질적이고 종합적인 안전대책 마련을 요구하고 있다. 최근 2번의 대형 붕괴사고가 났던 광주지역 시민단체들이 모인 ‘현대산업개발 퇴출 및 학동·화정동참사 시민대책위원회’는 성명을 내고 “안전을 위한 대책은 한시라도 미뤄둘 수 없으며 사후약방문격의 땜질식 대처로 접근해서는 안 된다”면서 “행정과 의회, 시민, 전문가들의 함께 참여하는 범시민적 논의구조를 만들어 대책을 마련하고 행동으로 실행해야 한다”고 밝혔다.

<강현석 기자 kaja@kyunghyang.com, 김보미 기자 bomi83@kyunghyang.com, 박미라 기자 mrpark@kyunghyang.com, 이삭 기자 isak84@kyunghyang.com>