초대형 산불 대책 내놓은 산림청..임도 구축·불막이 숲 확충

오는 2027년까지 산불진화헬기 기존比 10대·특수진화대 5배 ↑

남성현 산림청장이 31일 정부대전청사 기자실에서 '가을철 산불 및 초대형 산불방지 대책'을 발표했다./사진제공=산림청

산림청이 점차 대형화 되고 있는 산불대응을 위해 강화된 산불진화 동원체계를 적용하면서 산불 진화 임도를 구축하고 불막이 숲(내화수림대)도 확충에 나선다. 오는 2027년까지 산불진화헬기를 기존 대비 10대 늘린 58대로, 특수진화대 인력은 5배 증가한 2223명까지 늘려 산불대응 체계도 강화한다.

산림청은 가을철 산불조심기간(11월1일∼12월15일)을 앞둔 31일 지난 봄철 산불에 대한 평가를 토대로 점차 연중·대형화되고 있는 산불에 대한 철저한 대응태세를 갖추기 위해 이 같은 내용의 '가을철 산불 및 초대형 산불방지 대책'을 발표했다.

우선 산불재난 발생 시 산불 대응 단계에 따라 산불 진화 자원의 신속한 동원으로 산불 초기 진화에 주력한다. 국가·지방자치단체의 공동 대응을 위해 산림청 소속기관의 장을 산불현장 통합지휘본부장의 보좌관으로 지정, 지휘 역량도 강화한다. 원전, 석유·가스 비축기지, 발전소 등 국가 중요시설 반경 5km 이내 산불 발생 시 신속한 대처가 가능하도록 유관기관과 협업체계도 보다 촘촘하게 구축한다.

기후변화에 중·장기적으로 대응하기 위해 '초대형 및 연중 산불발생 대응방안'도 마련했다. 산악기상망을 확충해 산불위험예보 예측도를 높인다. 불꽃·연기·온도 감지 센서 등으로 산불감시가 가능한 지능형 폐쇄회로(CC)TV 설치를 확대하고, 오는 2025년까지 농림위성 등을 도입·활용해 산불감시·예측을 고도화한다.

산불 발생 시 방화선 역할과 함께 진화인력·차량 진입로 및 야간 지상진화 등에 필요한 산불진화 임도를 357km에서 3207km로 확충하고, 가뭄 등에 대비해 산불취약지역·마을 등 주요시설과 보호 가치가 높은 산림 주변에는 다목적(물가두기) 사방댐도 기존 43개소에서 63개소로 늘려 산불진화 취수원을 확보한다. 특히 단순 침엽수림, 생활권 주변 등은 산불 확산 차단을 위해 일정 공간 벌채 후 동백나무, 상수리나무 등 내화수종을 식재하는 불막이 숲(내화수림)을 조성하고, 산림 내 연료물질 감소를 위한 산불예방 숲가꾸기도 확대 실시한다.

오는 2027년까지 산림청 주력헬기를 초대형 헬기 중심으로 전환해 신규 도입을 확대하고, 현재 435명인 산불재난특수진화대도 2223명까지 늘리는 등 산불진화자원 확충에도 나선다. 담수량이 많고, 산악지형에서도 운행능력이 우수한 고성능 산불진화차를 새로 도입하고, 헬기로 물주머니 등을 운반해 고지대에서도 방화선을 구축할 수 있는 이동형 진화방식도 시범 운영한다.

아울러 경북지역 동해안 산불 대응을 위해 '국립 동해안산불방지센터'를 설치하고, 체계적인 진화인력 교육.훈련을 위해 '산불재난 교육훈련센터'도 설립해 전문역량을 강화한다. 기후변화로 인해 산불이 초여름까지 확대되고 있는 등 변화하고 있는 기상여건 등을 고려해 현행 2월1일부터 5월15일까지인 봄철 산불조심기간을 6월15까지 1개월 연장하는 방안도 관계부처와 검토키로 했다. 산불피해지에 대해서는 산주, 지역주민, 전문가 및 환경단체 등으로 구성된 '산불피해 복원추진 협의회'를 구성해 다양한 의견수렴을 거쳐 현장여건에 맞는 합리적인 복구·복원계획도 수립키로 했다.

남성현 산림청장은 "올해 보고된 유엔환경계획(UNEP) 글로벌 산불보고서에 따르면 기후변화와 토지사용 변화로 극한산불이 21세기 말에는 50% 증가할 것으로 전망하고 있어 산불방지를 위한 철저한 준비가 필요하다"며 "대부분의 산불이 입산자 실화, 소각산불 등 실화로 인해 발생하고 있어 국민들의 적극적인 협조가 필요하다"고 말했다.

한편 산림청에 따르면 지난 10년간 우리나라 산불 발생 규모는 2012년 197건에서 지난해 349건으로 1.8배, 피해 면적은 같은 기간 72ha(헥타르)에서 766ha로 10.6배 각각 늘었다. 올해 산불은 지난달까지 632건으로 최근 10년 평균 481건보다 30% 이상 증가했으며, 이 중 11건의 대형산불로 2만4016ha의 산림피해가 발생했다.

이 기간 산불발생 원인은 입산자 실화가 34%로 가장 많은 비중을 차지했다. 이어 논.밭두렁 소각 14%, 쓰레기 소각 13%, 담뱃불 실화 5% 순으로 대부분이 실화나 부주의에 의해 발생하는 인재로 파악됐다.

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대전=허재구 기자 hery124@hanmail.net

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