경기도 산하기관 6곳 '부채중점관리기관'…도 "재정상 문제 없다"

기사내용 요약
주택도시공사·신용보증재단·경제과학진흥원·교통공사 등 포함
지난해 산하기관 총 부채 6조8453억 원…전년 대비 12.66%↑
도 "기관 운영에서 발생하는 '회계상 부채'…사업 종료 시 해소"

경기도청사. (사진=경기도 제공) *재판매 및 DB 금지

[수원=뉴시스] 이병희 기자 = 경기도 산하 공공기관 27곳 가운데 22%인 6곳이 행정안전부가 지정한 '부채중점관리기관'에 해당하는 것으로 나타났다.

도는 사업을 추진하기 위한 선수금 등이 부채에 포함돼 회계상 부채 비율이 큰 것일 뿐 재정상 문제가 있는 것은 아니라고 설명했다.

26일 경기도, 행정안전부 등에 따르면 지난해 말 기준 도내 부채중점관리기관 부채비율은 경기주택도시공사 130.1%, 경기신용보증재단 21.2%, 경기도경제과학진흥원 101.2%, 경기교통공사 538.8%, 경기도일자리재단 524.9%, 경기도농수산진흥원 882.8% 등이다.

재무위험이 큰 지방공공기관을 관리하기 위해 행정안전부가 지정한 '부채중점관리기관'은 부채규모가 1000억 원 이상이거나 부채비율 200% 이상인 기관이다. 부채중점관리기관은 매년 5회계년도 재무·부채관리계획을 수립해야 한다.

지난해 도 산하 공공기관 27곳의 총 부채는 6조8453억 원으로, 2019년 6조1870억 원, 2020년 6조763억 원 대비 각각 6582억 원(10.64%), 7690억 원(12.66%) 증가했다.

같은 기간 총 자산은 2019년 12조751억 원, 2020년 12조5387억 원, 2021년 13조8963억 원으로, 지난해 대비 올해 자산은 1조3576억 원(10.83%) 늘었다.

부채가 가장 많은 곳은 자산 규모가 가장 큰 경기주택도시공사다.

경기주택도시공사의 자산은 2019년 9조4293억 원, 2020년 9조5190억 원, 2021년 10조6776억 원이며, 부채는 2019년 5조5146억 원, 2020년 5조2255억 원, 2021년 6조368억 원이다. 전년 대비 지난해 부채는 8113억 원(15.53%) 늘어났다.

이 가운데 이자를 상환해야 하는 금융부채는 2019년 4071억 원, 2020년 3780억 원, 2021년 1조1611억 원으로, 지난해 대폭 증가했다. 부채의 연상환 이자액은 2019년 139억 원, 2020년 58억 원, 2021년 65억 원 등이다.

경기주택도시공사는 이에 대해 도민의 주거문제 해결을 위한 사업 구조상 부채가 발생할 수밖에 없으며, 대부분 '비금융 부채'로 사업이 추진된 뒤 해결 가능하다고 설명했다.

실제로 지난해 기준 6조368억 원의 부채 가운데 이자가 발생하는 이자부금융부채는 전체의 19.23%다. 이마저도 3기 신도시 개발 공사채·토지보상 채권 때문에 발생한 부채로, 택지 분양 시 해소될 예정이다.

나머지는 상환의무나 이자가 없는 '비금융 부채'로, 절반 이상인 2조8067억 원이 광교·동탄·고덕·다산 등 신도시 조성사업에서 주택용지나 분양주택을 공급하면서 받은 계약금, 중도금 등 선수금에 해당된다.

또 행복주택·국민임대 등 임대주택사업의 전세보증금 6302억 원, 신도시 사업 공동시행사 간 정산 예정 단기 미지급비용 3285억 원, 지역 개발이익환원을 위한 장기미지급 비용 4245억 원 등이 부채에 포함됐다.

경기주택도시공사 관계자는 "개발사업에서 계약금 등은 혹시라도 계약이 해지되면 돌려줘야 하는 돈이라 임시로 부채에 포함된다. 많이 판매해서 돈이 많이 들어오면 그만큼 부채가 늘어난다. 사업 특성상 초기에 보상시기 부채가 늘고, 착공 들어간 뒤 매각하면서 줄어드는 구조"라고 설명했다.

그 다음으로 부채가 많은 곳은 경기신용보증재단으로, 2019년 1260억 원(자산 8752억 원), 2020년 1980억 원(자산 1조983억 원), 2021년 2156억 원(자산 1조2332억 원) 등이다.

신용보증재단은 고유업무 특성상 발생하는 보증료 선수수익 등 상환의무가 없는 부채라고 설명했다.

경기도경제과학진흥원은 2019년 자산 2014억 원·부채 1083억 원, 2020년 자산 2064억 원·부채 973억 원, 2021년 자산 2133억 원·부채 1073억 원 등이다. 펀드 조성 기금·입주업체 임대보증금 등으로 인한 부채로, 투자금을 회수하거나 보증금이 반환되면 해소될 예정이다.

그 밖에 지난해 기준 ▲경기도일자리재단 자산 1189억 원·부채 998억 원 ▲경기교통공사 자산 1024억 원·부채 864억 원 ▲경기도농수산진흥원 자산 407억 원·부채 366억 원 등이다. 모두 사업 추진에 따라 생긴 이자가 발생하지 않는 부채로, 사업 종료 시 해소될 전망이다.

경기도 관계자는 "대부분 기관의 부채가 은행에서 돈을 빌려서 상환하고 이자를 내야하는 게 아니라 기관을 운영하다보면 발생하는 '회계상 부채'다. 나중에 나갈 돈이라 결산상 부채로 잡히지만 재정상 문제가 있는 것은 아니다"라고 설명했다.

☞공감언론 뉴시스 iambh@newsis.com