기후변화 완화 못하면 '부산 명지 신도시' 물에 잠긴다

평균 상승도 적용해도 2100년 1.26m↑..도심 중심가 침수 불가피
年 최대 70억대 피해..해안 방호 구조물 설치·건축선 후퇴 필요

지난해 8월 태풍 '오마이스'가 북상했던 24일 오전 부산 연제구 과정교차로 일대 모습 ⓒ News1 조태형 기자

(서울=뉴스1) 황덕현 기자 = 기후변화는 폭우와 해수면 상승을 야기하면서 해안 도시의 방재에 영향을 미치고 있다. 특히 부산 강서구의 명지 국제 신도시처럼 새롭게 조성하는 해안 신도시의 경우 21세기 말 매년 70억원 이상의 침수 피해가 발생할 수 있기 때문에 도시 조성 중장기 방재 계획에 해수면 상승을 고려해야 한다는 지적이 나온다.

2일 뉴스1 취재를 종합하면 조수 간만의 차가 존재하는 대표적 해양도시 부산에서는 밀물 등의 영향으로 평소보다 해수면이 높아지는 '해일고'가 21세기말 최고 1.35m, 2150년엔 1.56m까지 높아질 것으로 분석됐다.

이는 해양수산부 산하 국립해양조사원이 추정한 대상 지역의 최대 해수면 상승률인 연간4.2㎜ 상승을 적용한 것이다. 기후변화가 조수간만과 태풍 등의 영향을 만날 경우 최소 건물 1층은 사용할 수 없게 될 수 있다는 것이다.

기후변화 완화로 평균 해수면 상승률(연간 3.0㎜ 상승)을 대입하더라도 해일고 상승은 2050년 1.11m, 2100년 1.26m, 2150년 1.41m로 비슷했다. 유종현 서울시립대 도시공학과 교수 연구팀의 연구모델에 따르면 2100년(해일고 상승 1.26m) 100년 빈도의 침수 피해 발생 시 명지 신도시에서만 108채 주택이 침수될 것으로 예측됐다. 이 예상 침수 지역엔 부산지검 서부지청과 부산지법 서부지원 등 명지 신도시 중심가를 비롯해 아파트 등도 포함됐다.

2100년 해일고가 1.26m까지 높아졌을 경우 100년 빈도 침수 피해가 발생할 가능성이 높은 지역이 파란색으로 표시돼 있다. (국토계획 제57권 제4호) ⓒ 뉴스1

최대 해수면 상승률을 반영하면 2100년 예상 피해액은 약 72억원까지 늘어난다. 이는 2021년 기준 20억원의 3.5배 이상이다. 유 교수팀은 "명지 신도시의 향후 개발 계획이나 사회·경제적 변화를 고려하지 않은 순수 해수면 상승 영향 피해액만 따진 것"이라면서 해수면 상승 영향에 따른 도시계획 수립·관리에서 해수면 영향을 고려해야 한다고 제언했다.

이같은 연구 결과를 내놓은 유 교수팀은 해수면 상승의 직접적 위험에 노출될 수 있는 구역엔 △해안방재림 조성 △해안방호 구조물 추가설치 △건축선 후퇴 △토지이용 계획상 완충지역 우선 설정을 통해 해수면 상승에 따른 장기적 피해를 사전에 대비해야 할 것이라고도 강조했다.

해수면 상승에 따른 해안가 도시 지역의 피해는 부산만의 위험이 아니다. 기상청은 기후변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC) 제6차 평가보고서를 통해 2021년부터 2040년까지 해수면 높이는 10~11㎝가량 상승할 것이라고 분석한 바 있다. 특히 탄소 감축의 노력이 없는 '고탄소 시나리오(각본)'에서는 우리 해안이 평균적으로 66㎝씩 상승할 것으로 예측됐다.

ace@news1.kr