우크라 침공한 러시아, 국제항공기구 이사회에서 '퇴출'

국제민간항공기구(ICA) 이사회 연임 투표에서 6표차 탈락
우크라 침공과정에서 항공협약 위반..서방 반대 부딪쳐

[서울경제]

러시아가 국제민간항공기구(ICAO) 이사국 연임에 실패했다고 로이터통신 등이 1일(현지시간) 보도했다.

보도에 따르면 러시아는 캐나다 몬트리올에서 열린 ICAO 총회 투표에서 이사국 연임에 필요한 충분한 표를 받지 못했다. 미국·중국·인도 등 ‘항공운송에 있어 가장 중요한 국가’로 분류되는 1부 그룹 선출을 위한 이날 투표에서 러시아는 80표를 받는데 그쳐 이사회 잔류를 위해 요구되는 최소 86표를 채우지 못한 것이다. 스푸트니크통신에 따르면 러시아는 1부 그룹에서 11번째 이사국 선출이 불발될 경우 재투표를 해야 한다는 표준 투표 절차가 지켜지지 않았다고 주장한 것으로 알려졌다. 이에 재검토가 이뤄지긴 했으나 결과는 뒤집지 못한 것으로 보인다.

유엔 산하 전문기구로 국제 민간항공의 발전을 위해 1947년 설립된 ICAO는 193개 회원국으로 구성된다. 총회는 3년마다 개최되며 회원국의 투표로 선출된 36개국이 ICAO 이사회에 참가한다. 이사회는 국제표준 채택, 국가 간 항공 분쟁 중재 등 민간항공 분야의 입법, 사법, 행정을 아우르는 최고 의사결정 기관이다. 이날 투표를 통해 ICAO 이사회에서 퇴출된 러시아 연방항공교통국은 “ICAO 회원국으로서의 지위는 유지되는 것”이라고 발표하며 자국 내 여론 수습에 나섰다.

이번 표결 결과는 러시아가 지난 2월 우크라이나를 침공하는 과정에서 항공 관련 규약들을 위반한 데 대한 제재의 성격을 갖는다는 분석이 나온다. 러시아는 우크라이나 침공에 따른 서방의 제재에 반발해 유럽연합(EU) 27개국을 포함해 모두 36개국 항공사들을 대상으로 자국 영공을 폐쇄한 바 있다. 또 러시아는 외국 항공기 수백 대를 불법 몰수했다는 비판을 받았다.

한편 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태 이후 처음 열리는 이번 ICAO 총회에서는 한국이 이사국 8연임에 도전하고 있다. 한국이 속한 3부 그룹(13개 지역대표국가)의 이사국 투표는 오는 4일 열릴 예정이다.

장형임 기자 jang@sedaily.com