中, '러시아 영토 병합 반대' 안보리결의서 또 기권

'전략협력 파트너' 러시아 배려에
대만 독립반대 명분 등 고려한듯

장쥔 주 유엔 중국 대사 [CGTN]

[헤럴드경제] 중국이 러시아의 우크라이나 영토 병합에 반대하는 유엔 안전보장이사회(안보리) 결의 표결에서 2014년 크림반도 합병 때에 이어 또다시 기권했다.

미국과 알바니아의 발의로 9월 30일(현지시간) 뉴욕 유엔본부에서 열린 안보리 회의 표결에서 중국은 인도, 브라질 등과 함께 기권표를 던졌다.

결의안은 우크라이나 내 동부 도네츠크인민공화국(DPR), 루간스크(우크라이나명 루한스크) 인민공화국(LPR), 남부 자포리자주, 헤르손주 등 러시아의 4개 점령지에서 시행된 영토 병합 주민투표를 “불법적이고 효력이 없다”고 규정하고 모든 유엔 회원국에 주민투표 결과와 해당 지역의 영토 변경을 승인하지 말 것을 촉구하는 내용을 담고 있다.

장쥔 주 유엔 중국 대사는 이날 회의에서 중국의 기권 입장을 밝히면서 ▷각국의 주권과 영토의 완전성 존중 ▷유엔 헌장의 취지와 원칙 준수 ▷각 측의 합리적 안보 우려 중시 ▷평화적 위기 해결에 도움이 되는 모든 노력에 대한 지지 등 우크라이나 전쟁과 관련한 중국 정부의 기존 입장을 재확인했다. 그러면서 조기 휴전과 긴장 완화, 협상을 위한 공간 확보 등을 이번 기권의 명분으로 언급했다.

중국은 지난 2014년 3월 크림반도를 러시아령으로 귀속하는 주민투표를 무효화하는 안보리의 결의안 표결 때도 기권한 바 있다. 당시 중국은 대립 조장에 찬성하지 않으며 결의안 통과 시 국면이 더 복잡해질 것이라는 등의 이유를 들었다.

이번 기권은 반미 전략협력을 강화하고 있는 러시아와의 관계와 신장·시짱(티베트) 등 자국 변경 소수 민족과 대만 문제 등에 미칠 영향을 두루 감안한 결정으로 읽힌다.

결의안은 안보리 상임이사국으로서 거부권을 가진 러시아가 거부권을 행사해 중국의 입장과 관계없이 채택될 수 없지만 중국으로서도 기권 결정에 따른 정치적 부담이 없지 않을 것으로 보인다.

중국은 그간 우크라 전쟁 개전 후 더욱 악화된 유럽과의 관계 복원에 공을 들여왔다. 이번 안보리 표결 기권으로 중국의 대유럽 관계 개선 행보가 탄력받기 어려울 수 있다는 관측이 제기된다.

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