'새 입지 물색', '시설 보수' 동시 추진..수원 영통소각장, 이전 첫 단추

경기 수원시가 노후화된 시의 자원회수시설(영통소각장) 이전을 확정하고, 기존 시설 보수와 이전 후보지 공모를 동시에 추진한다. 입지 선정과 새 시설 건립, 이전까지는 최소 10년 이상 걸려 쉽지 않은 길을 걸을 것으로 보인다. 

29일 수원컨벤션센터에서 열린 기자회견에서 영통소각장 이전안을 발표하는 이재준 수원시장. 수원시 제공 

◆ 22년째 소각장 운영…‘갈 길 먼 일정’에 첫 단추 끼워

30일 수원시에 따르면 전날 영통구 수원컨벤션센터에서 열린 기자회견에선 이 같은 내용의 ‘자원회수시설 미래비전’이 공개됐다.

시의 발표는 노후 시설 보수와 새 이전지 물색에 방점이 찍혔다. 검은 연기로 인한 환경오염과 주민 건강 저해 등을 우려해 이전에 앞서 자원회수시설을 전면 보수한 뒤 이전을 추진한다는 계획이다. 이전지 선정 등은 이재준 시장의 민선 8기 임기 안에 마무리할 방침이다.

이 시장은 “공론화 토론에서 나온 시민 의견을 들어 자원회수시설을 이전하기로 했다”며 “제2부시장을 단장으로 하는 이전 추진 전담 조직을 구성하고 이전 입지를 선정하는 용역을 추진하겠다”고 말했다.

이어 “이전 입지 선정은 공모사업을 통해 진행하고 임기 내에 이전지를 선정할 계획”이라며 “이전지가 선정되면 해당 지자체에 자원회수시설 건설비의 20% 정도를 인센티브로 제공할 생각”이라고 덧붙였다.

이 시장은 지방선거 이전인 올해 초부터 자원회수시설 이전을 공약으로 내세웠고 취임 이후 공론화 과정을 거쳐 이날 이전을 공식화했다.

이 같은 결정은 석달간 영통지역 주민경청회와 두 차례에 걸친 시민 숙의토론을 거쳐 나왔다. 토론에는 영통지역을 포함한 수원시 전역의 시민들이 선발돼 참여했고 전문가 패널 토론도 진행됐다.

토론에선 소각장 이전에 공감대가 형성됐지만 뚜렷한 해법은 도출되지 않았다. 지난 24일 수원컨벤션센터에서 열린 2차 숙의토론 직후 진행된 선호도 조사에선 ‘이전 추진 시 이전 기간 현행 소각시설 개선’을 두고 ‘동의하지 않는다’는 의견이 34.1%, ‘동의 유보나 양해 가능’은 16.8%’로 나왔다. 다수의 참가자가 불명확한 의견을 개진했다.

지난 24일 수원컨벤션센터에서 열린 영통소각장 이전 숙의토론회. 수원시 제공

◆ ‘숙의토론’ 참여자 다수 의견 ‘불명확’…수원시, 전담조직 구성

2000년 4월 영통구 영흥공원 인근에 건립된 영통소각장은 내구연한인 15년을 훌쩍 넘겨 22년째 운영되고 있다. 규모는 300t급 소각로 2기로 수원 전역에서 발생하는 쓰레기를 하루 600t까지 처리해왔다.

하지만 성능 저하에 따른 소각물량 감소 등 문제가 커지면서 기존시설의 기본적인 보수 작업이 필요한 상황이다. 2020년 5월부터 자원회수시설에서 검은 연기가 나온다는 주민 민원이 제기됐고, 영통구 주민들은 다른 곳으로 이전해달라고 요구했다.

시는 당장 이전할 부지가 없다는 이유로 시설을 보수해 더 사용하겠다는 방침을 밝혀 이전을 원하는 주민과 갈등을 빚어왔다. 만약 시가 소각장 운영을 전면 중단할 경우 수원지역의 생활쓰레기는 인천의 수도권매립지로 가야 한다. 아울러 수도권매립지 규격에 맞춰 쓰레기를 압축하는 적환장(쓰레기 압축시설)이 당장 필요해진다. 이에 기존시설의 개선은 이전 추진을 실행에 옮기기 위해 불가피한 부분으로 받아들여지고 있다.

이 시장은 민선 8기 임기 내인 2026년 상반기까지 이전부지를 선정하겠다고 밝혔으나 갈 길이 먼 것으로 보인다. 혐오시설을 기피하는 주민들의 반감이 강한 데다, 일정대로 소각시설 이전을 추진해도 10년 가까운 시간이 소요되기 때문이다. 수도권매립지도 오는 20205년 말 이후 사용이 어려워져 모든 노력을 기울여야 하는 상황이다.

수원=오상도 기자 sdoh@segye.com