"노란봉투법 설득력 있게 보도..노조간 불평등 의제도 다룰 때"

정환봉 입력 2022. 9. 30. 05:05 수정 2022. 9. 30. 10:15
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[한겨레 열린편집위원회]10기 열린편집위원회
노동, 복지 기사 집중점검
열린편집위원회 회의가 지난 27일 오전 서울 마포구 공덕동 한겨레신문사 회의실에서 열리고 있다. 윤운식 선임기자 yws@hani.co.kr

대우조선해양의 파업 하청노동자 상대 470억원 손해배상 소송, ‘신림동 반지하 참사’ ‘수원 세 모녀 사건’…. 재난과 비극은 늘 사회적 약자를 먼저 덮친다. 이러한 불평등이 가져오는 파괴적 효과를 막기 위한 노동권의 옹호와 복지 확대는 <한겨레>가 오래 지켜온 가치였다. 지난 27일 오전 10시 서울 마포구 공덕동 한겨레신문사 회의실에서 열린 10기 열린편집위원회 회의에서는 <한겨레> 노동·복지 분야 기사를 집중적으로 점검했다. 이날 회의에는 이승윤 시민편집인 겸 열린편집위원장(중앙대 사회복지학부 교수), 김경식 고철(高哲)연구소장, 김영주 한국언론진흥재단 미디어연구센터장, 김준일 뉴스톱 대표, 오동재 기후솔루션 연구원, 대학생 위지혜씨, 이명재 자유언론실천재단 편집기획위원, 이소희 한국여성민우회 성폭력상담소장이 참석했다. 한겨레에서는 권태호 저널리즘책무실장과 이주현 이슈부문장, 전정윤 사회정책부장, 정환봉 소통데스크가 함께했다.

‘기승전 요양병원’ 기사…돌봄 공백 잘 짚어

이승윤 오늘은 노동, 복지 기사 전반을 검토하겠다.

오동재 한겨레가 복지 관련한 좋은 기획성 기사를 많이 쓴다는 생각이 들었다. 다만 노동과 복지 문제를 기후변화 이슈와 연계해서 다루는 방안을 더 고민해주시면 좋겠다. 이번 태풍 관련 보도는 기획성 보도보다는 스트레이트 기사 위주였다. 일기 예측부터 인명, 재산 피해 저감까지 정부와 지자체의 역할 등을 고민할 수 있었을 텐데 아쉽다. 겨울에도 예상하지 못한 한파가 찾아올 수 있을 텐데 관련한 고민을 해주시면 좋겠다. 9월 기사 중에는 ‘연명치료 중단 너머, 더 나은 죽음을 생각하다’(9월24일치 한겨레S 커버스토리), ‘노란봉투법’(파업 등을 이유로 사용자가 노동자에게 과도한 손해배상을 요구하는 관행을 막기 위한 법) 관련 기사, ‘저당잡힌 미래, 청년의 빚’(9월13일치 1면 등) 기획 등이 눈에 띄었다.

이소희 ‘저당 잡힌 미래, 청년의 빚’ 기사가 인상 깊었다. 특히 인터뷰 내용을 보면서 빚의 원인이 젠더에 연동돼 작동하기도 한다는 점도 확인했다. 부채가 있는 여성 청년 인터뷰 중 한명은 남자친구가 자신의 부모가 아프다고 돈을 빌려달라고 해서 대출을 받았는데 알고 보니 도박 자금으로 사용했던 사례였고, 다른 경우는 남자친구의 폭행으로 일을 그만두게 되어 빚을 졌다. 기사에서 젠더 기반 폭력이 부채에도 영향을 미친다는 의미를 조금 더 짚어주면 좋지 않았을까 생각한다. 더불어 기자가 대부업체에서 3주 동안 일을 했는데, 그 과정에서 여러 스트레스나 충격을 받았을 수 있다. 이런 것을 개인의 부담으로만 남기지 않도록 하기 위한 시스템이 작동하고 있는지 궁금하다.

1㎥ 철제구조물 안에서 하청노동자의 임금인상과 하청노조를 인정해 줄 것을 요구하며 스스로 몸을 가뒀던 유최안 민주노총 금속노조 거제통영고성 조선하청지회 부지회장이 8월21일 오전 경남 거제시 아주동 대우조선해양 옥포조선소 파업 현장 안 구조물에 앉아 있다. 거제/김명진 기자 littleprince@hani.co.kr

김영주 노란봉투법(노조 파업으로 발생한 손실에 대한 회사 쪽 손해배상 소송을 제한하는 내용의 노동조합법 개정안) 관련해서 한겨레가 좋은 관점의 기획 기사와 사설을 많이 내놓았다고 생각한다. 9월15일 1면 톱기사로 노란봉투법을 다룬 것은 (중앙일간지 중) 한겨레가 유일했다. 설득력이 있게 법 개정의 필요성을 다뤘고 사설이나 후속 기획 기사도 좋았다. 다만 정부 쪽 논리를 전문가 등의 의견을 들어서 힘있게 반박하는 기사들이 더 많아졌으면 한다. 이를 통해 실질적인 법·제도의 변화 등을 가져올 수 있다면 좋겠다. 또 돌봄 공백 이슈 보도도 지속해주길 바란다. ‘기승전 요양병원’ 노인복지 제자리걸음’(9월15일치 1면) 기획 기사에서 노인의 돌봄 공백이 코로나로 확대 재생산되고 있다는 내용을 담았다. 돌봄 공백이라는 열쇳말로 다양한 계층과 세대의 문제를 다루고 이런 분석을 바탕으로 한겨레가 지방자치단체나 정부에 요구할 수 있는 정책적 아이디어를 여러가지 발굴해 제안해주면 좋겠다고 생각했다. 최근 이른바 ‘보호 종료 아동’이라고 불리는 젊은이들의 죽음이 이어지고 있는데, 돌봄 공백 안에 그들도 포함되어야 한다고 생각한다. 이런 이슈를 지속해서 주목해주면 좋겠다.

대우조선하청-정규직 노조 갈등…노조 개혁 의제 고민해야

김경식 노동 문제의 경우 기업과 민주노총의 책임이 모두 있다고 생각한다. 민주노총은 동일노동, 동일임금을 주장해왔고 규약에는 ‘산업별 공동교섭, 공동투쟁 체제를 확립하여 산업별 노동조합을 건설’한다고 되어 있다. 하지만 실상은 ‘현대차 노조’ 등으로 대표되는 정규직 중심의 기업 노조가 힘을 가지고 있다. 이것이 불평등의 원인으로 작용한다. 대우조선해양 파업의 경우도 비슷하다. 하청노동자인 유최안 금속노조 거제·통영·고성 조선하청지회 부지회장은 목숨을 걸고 투쟁을 하는데 정규직으로 구성된 금속노조 대우조선지회는 하청노동자의 파업에 반대하며 금속노조 탈퇴를 시도했다. 민주노총이 비정규직 중심으로 개혁하는 것이 양극화 해소에 아주 중요한 문제라고 본다. 한겨레가 노동 문제와 관련해 조금 더 큰 차원의 의제를 던져주면 좋겠다.

이명재 한국 언론에서 가장 편중이 심한 것이 노동 분야다. 대부분 언론이 극단적 수준에서 자본의 편이다. 그런 점에서 한겨레 노동 보도의 역할은 매우 소중하다고 본다. 사회적 역관계에서 열세에 놓인 사회 세력에 더 많은 관심과 주목을 보이는 것은, 더 큰 균형을 위한 작은 편향이다. 그런 점에서 노동자의 관점에 선 보도가 앞으로도 많이 나오면 좋겠다. 정책 관련 보도에 대해서 말하자면, 사회의 많은 문제가 정치와 관련이 있는데 이런 맥락을 충분히 분석해주지 못하는 것 같아 아쉽다. 가령 지난 9월24일 ‘기후정의행진’이 있었다. 관련 보도가 9월26일치 2면에 있었는데, 이날 시위가 현 정부 정책과 어떤 관련성이 있는지 분석하는 내용이 포함됐어야 한다고 생각한다. 그날 집회는 기후정의행진이기도 했지만, 현 정부의 실정과 기후정책 후퇴에 대한 항의 성격도 있었기 때문이다.

위지혜 유튜브 채널의 열악한 노동 실태를 다룬 기사(9월9일치 8면 ‘시급 1천원꼴 열정착취…’)를 흥미롭게 읽었다. 단발성 기획 기사로 나왔는데, 이런 사례가 더 많이 있을 것 같다. 실제 각종 채용 사이트를 살펴보면 어떤 처우로 유튜브 스태프 등을 뽑는지 알 수 있다. 전체적인 상황을 파악해 더 종합적으로 다뤄주면 좋겠다. ‘저당 잡힌 미래, 청년의 빚’ 기획도 인상 깊었다. 다만 대부업체에서 통화한 청년들이 약간 대상화된 측면이 있다고 느꼈다. 청년들이 추심 전화에서 ‘죄송하다’고 말하는 점이 부각됐는데, 이런 강조는 자칫 죄책감을 느끼기 때문에 부채 문제를 해결해야 한다는 방식으로 이해될 여지도 있어 보인다. 독자의 공감을 끌어내기 위해 그랬을 것이라고 생각하지만, 그들을 연민의 대상으로 만드는 것이 옳은가에 대한 고민이 있다. 청년들이 이런 상황에 부닥치게 된 구조적 문제가 더 부각되었으면 한다. 또 채무조정이 경제 펀더멘탈을 얼마나 더 튼튼하게 만들 수 있는지 분석도 추가됐으면 좋았겠다는 생각이 든다.

‘유튜브 노동 실태’ 다룬 기획 흥미

김영주 유튜브 채널 노동처럼 보이지 않는 노동의 경우 처우가 심각하게 나쁜 사례가 많다. 웹툰 관련 노동자들도 비슷한 고통을 겪고 있다. 열정 페이를 요구하는 경우도 다반사다. 하지만 당사자들은 인식도 못 하는 경우가 많다. 한겨레가 젊은 세대의 노동, 노동의 가치, 합당한 대가에 대한 관심을 지속해서 가져주면 좋겠다. 한가지 더 말하자면 독자들이 더 이해하기 쉽도록 친절하게 기사를 써주면 좋겠다. 기사 제목에 ‘환노위’(국회 환경노동위원회)라는 명칭이 나오는데, 본문에 환노위의 전체 명칭이 들어있지 않는 경우가 있었다. 독자들에게 익숙하지 않은 약어이기 때문에 풀어서 써줄 필요가 있다. 더불어 노란봉투법 기사 관련해서 아이엘오(ILO·국제노동기구)에 대한 언급이 자주 나오는데, 이 기구가 얼마나 권위가 있는지, 아이엘오 기본협약에 하청노동자 파업의 권리를 보장하는 내용이 포함되어 있다고 하는데 이것이 한국에 어느 정도 영향을 미칠 수 있는지 등에 대한 설명도 해줬으면 좋았겠다고 생각했다. 또 시민단체 인용 기사도 많은데, 각각의 시민단체가 어떤 성격을 가졌는지 간단하게라도 설명을 덧붙여주면 독자의 이해가 더 빠를 것이다. 기사 내용을 직관적으로 이해하기 쉽게 그래픽 등도 기사에 더 많이 활용해주면 좋겠다.

이승윤 노란봉투법 보도를 보면 관련 전공을 공부하고 있는 나에게도 어려울 때가 많다. 독자들에게는 훨씬 더 어렵게 다가갈 것 같다는 생각이 든다. 쉽고 입체적으로 이 법이 왜 중요한지, 쟁점은 무엇인지 쉽게 설명해주는 기사를 많이 써주면 좋겠다는 생각이 든다. 위원들이 기후변화와 복지, 노동 의제의 연결, 대부업체 잠입 취재 기자의 사후 관리 문제 등을 궁금해하셨는데, 관련해 한겨레 쪽에서 답변을 주면 좋겠다.

이주현 코로나19와 기후위기 등을 겪으면서 재난은 불평등하다는 것이 명확해지고 있다. 노동, 복지와 기후 문제를 함께 고민해야 한다는 의견은 좋은 제안이라고 생각하고 앞으로도 여러 부서가 협업해서 입체적인 보도를 할 수 있도록 노력하겠다.

정환봉 한겨레가 과거 여러 잠입취재를 진행했는데 때로는 회사에서 심리상담 등을 지원한 경우도 있었고 팀 차원에서 담당 기자에게 스트레스 요인 등이 없었는지 확인해서 필요한 조처 등을 취하기도 했다. 이번에도 적극적으로 살피도록 하겠다.

이승윤 여러 기사를 보면서 계속 드는 고민은 결국 한겨레의 독자가 누구인가이다. 우선 창간호 때부터 한겨레가 대변해온 서민, 불안정 노동자 등의 목소리를 지지하는 전통 독자층이 있다고 생각한다. 두번째는 민주당 지지자와 겹치는 집단이 있을 텐데 여기엔 중산층이 상당수 포함된다고 본다. 마지막이 새로 등장한 이슈인 젠더·기후위기에 관심을 가지는 독자층이다. 한겨레의 딜레마는 이러한 세 집단 사이의 다양한 차이를 어떻게 포괄해 ‘진보적 가치’를 형성할 것인가라고 생각한다. 특히 노동과 복지 이슈는 각 독자 집단의 생각이 다를 수 있는 주요한 영역이기 때문에 한겨레의 더 깊은 고민이 필요하다고 본다.

전정윤 위원장 말씀대로 최근 한국 사회를 포괄하는 가치 지향을 어떻게 찾아서 기사화할 것인가에 대한 고민을 많이 하고 있다. <동아일보>가 9월26일치 1면 기사를 통해 국민연금을 그냥 10만원 더 내겠냐고 물으면 반대가 많지만, 아이와 청년 등 미래세대를 위해 더 내겠냐고 물으면 찬성이 더 많아진다는 내용을 보도했다. 미래세대를 위한 것이라는 차이 하나가 공감대를 상당히 높인 것이다. 그렇게 공감을 높일 수 있는 방안을 언론이 잘 찾지 못하고 있지 않나 하는 생각이 든다. 복지·노동 문제가 나와 무관한 의제가 아니며 결국 우리 공동체가 잘 살기 위한 것이라는 메시지를 잘 전달하는 방법을 더 적극적으로 고민해보겠다.

‘신당역 살인’ 페미사이드로 분류…심층적 관점 읽혀

이승윤 이제 다른 개별 기사 등에 대해서 논의해보자.

이명재 얕은 중립, 표피적 중립이 흔히 빠지기 쉬운 함정이 양비론인데 안이한 양비론을 펼치는 기사와 칼럼들이 자주 보인다. 미안한 얘기지만 이런 양비론이 한겨레 지면에 전염병처럼 번지는 게 아닌가 염려된다. 한편으로 비판의 강약과 방향을 제대로 잡았으면 한다. 죄의 크기에 따라 형량이 정해지듯이 사안의 성격, 경중에 맞게 비판을 해야 한다. 그러나 규탄해야 할 사안에서 호소를 하고, 매섭게 질타를 해야 할 때 조언을 한다든가 하는 식이 많다. 비판의 기세를 스스로 누그러뜨리는 표현들로 인해 꺼내 든 칼에 솜을 씌우고 있는 식이 돼 버린다. ‘한겨레 독자는 누구인가’라고 했는데, 이렇게 얘기하고 싶다. 숙의민주주의의 3가지 원칙에 빗대자면 허구에 대한 진실이라는 약자, 현재에 대한 미래라는 약자, 이기적 이익 추구에 대한 공동체 전체의 이익이라는 약자, 그 약자들의 편에 서는 것을 응원하는 이들이 바로 한겨레 독자들이며 그것이 한겨레의 책무라고 생각한다.

이소희 신당역 스토킹 살인 사건과 관련해 한겨레가 많은 기사를 썼는데, 이 기사들을 홈페이지에 ‘페미사이드’라는 카테고리로 분류해 정리한 것이 인상 깊었다. 그렇게 카테고리를 만들면서 한겨레가 무엇을 지향하는지 잘 보여주는 것 같아서 신뢰가 갔다. 스토킹 살인 사건과 관련해 무엇이 문제인지 다양하고 심층적으로 다뤄준 점도 긍정적이었다. 특히 ‘확정판결 뒤 징계 관행…그새 스토킹 피해자는 죽었다’(9월21일)라는 기사가 있었는데, 공동체가 법원 판결에 의지할 것이 아니라 자신의 공동체 내의 폭력 행위에 대한 적극적인 조처를 해야 할 필요성을 잘 보여준 기사라 좋았다. 스토킹 살인 사건과 관련해 공동체의 몫, 동료의 역할과 책임에 대한 이야기가 조금 더 많아지면 좋겠다는 생각이 든다. 언론의 역할 중 하나는 사건 이후의 시간을 읽어주는 것이라고 생각한다. 그런 점에서 ‘울진 산불 6개월 지났지만…터전 잃은 주민들 여전히 막막’(9월23일) 기사처럼 산불 피해 주민이 추석을 어떻게 보내는지 짚어준 기사나 용산참사 이후 개발 문제를 다룬 ‘공공의 땅 용산정비창 누구를 위한 개발인가’(9월17일치 한겨레S 커버스토리) 기사 등은 망각하지 않고 기억할 수 있게 이슈를 다시 끌어올리는 한겨레의 장점이 잘 드러난 보도라고 생각한다.

서울지하철 2호선 신당역 화장실 들머리에 마련된 ‘스토킹 범죄’ 피해자 추모공간에 9월16일 낮 한 시민이 쪽지를 남기고 있다. 김혜윤 기자 unique@hani.co.kr

오동재 최근 한국형 녹색분류체계(환경에 기여하는 녹색경제활동을 분류하는 체계) 수정안 공개, 전력수급 기본계획 초안 발표, 기후정의행동 등의 의제가 있었다. 원전이 녹색분류체계에 포함된 문제 등은 한겨레가 잘 분석해 썼다고 생각한다. 다만 3년 만에 열린 기후정의행동의 경우 많은 인파가 모였음에도 보도가 현장기사 중심으로 단편적이었다. 보다 기획성 기사가 있었으면 하는 아쉬움이 있다.

김경식 ‘탄소중립조례 줄 잇지만…속 빈 강정’(9월2일치 11면) 보도 같은 경우 한겨레에서만 볼 수 있는 기사였다. 지방자치단체마다 탄소중립 조례를 제정해야 하는데, 안 한 곳도 있고, 제정한 곳도 내용이 없는 경우가 많다. 초창기의 미흡함이 드러나고 있는 것이다. 에너지 전환은 산업 전환과 연동되고 그 과정에서 일자리 전환이 이뤄진다. 그 과정에서 지역이 어떻게 대처할 것이냐에 대한 관심이 지금 보다 더 필요하다. 한겨레가 계속 주목하면 좋겠다.

김준일 기후위기나 탄소중립과 관련해서는 산업과의 연관성에 집중해 설득력을 높이는 기사를 더 많이 써주면 좋겠다. 추상적으로 환경을 보호하고 탄소를 줄여야 한다는 것이 아니라 그렇게 하지 않으면 한국 경제에 얼마나 직접적인 타격이 오는지를 보도하는 것이 더 효과적이라고 생각한다. ‘삼성이 TSMC보다 ‘RE100’(2050년까지 기업에서 사용하는 전력의 100%를 재생에너지로 대체하자는 국제적 기업간 협약)에 속도 못 내는 까닭’(9월13일치 19면) 보도가 나온 이틀 뒤인 9월15일 삼성전자도 RE100에 가입하겠다는 신환경경영전략을 발표했다. 이런 기사가 많아지면 보수나 중도층 설득도 잘할 수 있다고 본다. 원자력발전에는 찬반이 있지만, 원전을 늘린다고 꼭 재생에너지를 줄여야 하는 것은 아니다. 현 정부가 지난 정부와 에너지 정책 기조를 반대로 하면서 재생에너지에서 손을 떼려고 하고 있다. 앞으로 재생에너지 산업이 발전할 수밖에 없는데, 이번 정부의 이런 행동은 산업적 측면에서 전략적 훼손이라는 점 등을 분석해주는 기사를 쓴다면 설득력이 있을 것이다.

최근 한겨레21의 ‘전투에서 이기고 전쟁서 지는 민주당, 그 수수께끼가 풀렸다’라는 기사를 흥미있게 읽었다. 2022년 8월 더불어민주당 ‘새로고침위원회’가 ‘이기는 민주당 어떻게 가능한가’라는 제목의 미래비전보고서를 발간했는데, 여기에선 3천명의 패널의 응답을 분석해 유권자를 6개 그룹으로 나눴다. 눈길을 끄는 대목은 친환경·신성장 그룹이 18.8%인데, 이들을 끌어안지 못하면 민주당이 집권하지 못한다는 내용이다. 한겨레의 포지션도 중첩되는 것이 있기 때문에 이런 분석을 참고해서 어떤 독자층을 끌어 안아야 할지 고민을 더 해보면 좋겠다.

김영주 ‘연명치료 중단 너머, 더 나은 죽음을 생각하다’(9월24일치 한겨레S 커버스토리)를 인상 깊게 봤다. 더 나은 죽음, 웰다잉 같은 것은 지금 많은 사람이 고민하는 내용이다. 독자의 삶과 연관성이 있는 이런 기사를 많이 써주면 좋겠다.

■ 청년빚 기획, 사회보장·경제적 측면 주목 인상적

일러스트 김대중

10기 열린편집위원들은 9월 <한겨레>가 생산한 콘텐츠 가운데 20건의 ‘좋은 기사’를 추천했다. 이 가운데 위원들이 가장 좋은 평가를 한 기사는 청년 부채 문제를 다룬 ‘저당 잡힌 미래, 청년의 빚’ 기획이었다. 이 기사를 추천한 위지혜 위원은 “기자가 직접 대부업체에 취업하는 등의 노력 덕분에 청년 부채와 관련한 생생한 이야기를 들을 수 있었다”고 평가했다.

1. ‘저당 잡힌 미래, 청년의 빚’ 기획

김지은·김가윤·정환봉 탐사기획팀 기자, 전슬기 경제산업부 기자

심사평: “청년부채 문제 해결의 사회보장적·경제적인 측면에 주목한 점이 인상적이었다.”

2. ‘수원 세 모녀의 비극 그후’ 기획

방준호 불평등데스크, 임재희·장현은 사회정책부 기자, 이정하·손지민 전국부 기자

심사평: “비극의 배경이 된 제도의 문제점을 잘 끌어낸 기사.”

3. 탄소중립조례 줄 잇지만…‘속 빈 강정’

이승욱 전국부 기자

심사평: “지방자치단체 탄소중립 정책의 미흡함을 드러내 준 기사.”

4. ‘기승전 요양병원’ 노인복지 제자리걸음

권지담·박준용 사회정책부 기자

심사평: “코로나 이후 확대 재생산되고 있는 돌봄 공백 문제를 잘 짚었다.”

5. ‘노란봉투법 국회 답장만 남았다’ 등

엄지원·서영지 정치부 기자, 박태우 사회정책부 기자, 신다은 <한겨레21> 기자

심사평: “노란봉투법의 오해를 풀 수 있는 좋은 기사.”

정환봉 소통데스크 bonge@hani.co.kr

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