지방 아파트 청약, 수도권 거주자 몰린다

올 당첨자 9.5% 차지.. 1년 반 새 3배 증가
내포신도시, 3370명 중 1334명 해당
"실거주 우선.. 투기세력 모니터링 강화를"

지방 아파트 분양시장에 수도권 거주자가 몰려들고 있다. 최근 집값이 빠르게 안정세를 찾아가는 가운데 부동산 규제도 완화되고 있어 자칫 투기 목적의 세력 유입이 가속화할 수 있다는 지적이 나온다.

국회 국토교통위원회 소속 더불어민주당 장철민 의원이 26일 한국부동산원으로부터 제출받은 ‘전국 아파트 기타지역 청약당첨 거주지 현황’ 자료에 따르면, 올해 1월부터 8월까지 지방 분양 아파트 당첨자 5798명 중 수도권 거주자는 552명으로 9.5%를 차지했다.

2020년에는 지방 아파트를 분양받은 9244명 중 서울, 경기, 인천 거주자의 비율은 2.5%(234명)에 불과했다. 약 1년 반 사이에 지방 아파트 청약 당첨자 중 수도권 거주자의 비율이 3배 이상 증가한 셈이다.

세종을 제외한 지방 아파트에서 수도권 거주자가 분양을 받은 경우는 2020년 214명에서 지난해 2319명으로 급증했다. 청약시장의 열기가 다소 줄어든 올해도 8월까지만 452명의 수도권 거주자가 지방 아파트를 분양받았다.

충남 홍성·예산군의 내포신도시의 경우 최근 분양한 8개 단지의 당첨자 3370명 중 1334명이 수도권 거주자로 집계됐다. 내포신도시 지역은 대체로 전매제한 기간이 1년에 불과하다.

수도권 사람이 몰리는 지방 아파트와 달리 수도권에서 청약에 성공한 지방 사람의 비율은 점점 줄어들고 있다. 2020년 수도권 아파트 분양 당첨자 4만302명 중 비수도권 거주자는 4.1%(1686명)였다. 올해(8월 기준)는 수도권 아파트 분양 당첨자 2만1775명 중 518명으로 비수도권 거주자의 비율이 2.4%로 감소했다.

정부는 최근 부동산 시장이 빠르게 안정화되고 있다는 판단에 따라 지난 21일 정부가 세종시를 제외한 지방의 모든 규제지역을 전면 해제하는 방안을 발표했다. 하지만 비수도권 거주자의 수도권 진입 비율은 줄어드는 가운데 수도권 거주자의 지방 아파트 청약 당첨 비율이 늘어나면, 주거시장의 양극화가 악화될 수 있다는 지적이 나온다. 지방의 경우 수도권보다 대출 규제나 양도소득세·종합부동산세 등 세 부담에서 자유로운 편이다. 부동산 시장이 호황이었던 2020년과 2021년에는 수도권에 대한 부동산 규제가 강화되자, 풍선효과로 비규제지역인 비수도권 소도시로 투기 수요가 쏠리며 지방 아파트값이 급격히 오르기도 했다.

장 의원은 “수도권 거주자의 지방 분양 증가는 실거주 목적인지, 부동산 투자 목적인지 알기 어렵기 때문에 자칫 투기세력으로 인한 주거 양극화가 심화될 수 있다”며 “이번 규제완화로 정작 지방의 실거주수요자에 대한 주택공급 축소가 우려될 수 있기 때문에 실거주자 우선공급이 될 수 있도록 투기세력 모니터링을 강화할 필요가 있다”고 지적했다.

박세준 기자