빗나간 도시 계획.. 이제는 '일상생활권'

홍우표 입력 2022. 9. 23. 20:57
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<앵커> 어렵고 까다롭지만 우리가 살고있는 터전은 도시화 이후 도시계획이라는 틀 안에 만들어진 경우가 많습니다.

목표인구와 도시팽창을 전제로 개발계획을 세우고 권역별로 공공, 체육, 문화시설을 배치하는 그동안의 도시계획이 한계에 부딪혔다는 얘깁니다.

정부는 과거 도시재생사업과 도시팽창을 전제로한 도시계획에 한계를 느끼고 새로운 기준인 일상생활권에 대한 법제화에 나설 것으로 관측되고 있습니다.

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<앵커>
어렵고 까다롭지만 우리가 살고있는 터전은 도시화 이후 도시계획이라는 틀 안에 만들어진 경우가 많습니다.

과거 도시계획을 짤 때 대개 권역을 크게 설정하고,

문화/체육시설 같은 공공시설을 어디 놓을까도 결정해 왔는데,

앞으로는 '일상생활권' 이라는 기준으로 적지 않은 변화가 있게 됐습니다.

홍우표 기자가 취재했습니다.

<리포트>
현재 청주시 2030 도시계획은 청주 청원 통합에 따른 도농복합도시 출범에 따라 지난 2015년 만들어저 2020년 두차례 변경을 거쳤습니다.

세종시 출범과 충청권의 인구 증가 등을 전제로 한 것입니다.

하지만 예상은 빗나갔습니다.

인구 100만명 목표인구부터 회의론이 나옵니다.

목표인구와 도시팽창을 전제로 개발계획을 세우고 권역별로 공공, 체육, 문화시설을 배치하는 그동안의 도시계획이 한계에 부딪혔다는 얘깁니다.

이 대안으로 정부와 자치단체가 최근 주목 하고 있는 개념이 일상생활권입니다.

거주지에서 15분 이내에 이동이 가능한 공간적 범위를 설정하고 그 안에 보육, 의료, 문화, 체육시설 등 필요한 시설을 배치하자는 것입니다.

<인터뷰> 홍성조 충북대 도시공학과 교수
"기존에는 청주시 뿐만 아니라 대부분의 도시들이 생활권 자체를 크게 설정했습니다. 큰 생활권 단위로 어떤 시설도 공급하고 이런 계획을 세웠는 데 그런 것을 좀 더 짧은 시간내에 모든 서비스를 얻을 수 있도록 하자.."

최근 시범사업을 진행하고 있는 데 기초자치단체 가운데는 청주시가 처음으로 참여했습니다.

현재 서원구를 대상으로 일상생활권을 어떻게 묶을 것인가주민 동선을 빅데이터로 분석하는 용역이 진행됐고 주민의견 수렴절차에 들어갔습니다.

내년에는 청주시 전지역에 대한 일상생활권 설정이 진행됩니다.

<인터뷰> 이정민 청주시 도시계획상임기획단 박사
"시민들이 주요한 생활에 필요한 기초서비스들을 보행권 내에서 가능하도록 저희가 전반적으로 도시 공간구조를 변화시키고자 하는 계획입니다."

정부는 과거 도시재생사업과 도시팽창을 전제로한 도시계획에 한계를 느끼고 새로운 기준인 일상생활권에 대한 법제화에 나설 것으로 관측되고 있습니다.

CJB 홍우표입니다.

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