덴마크 "개도국에 기후피해 보상".. 선진국 첫 구체적 약속

한 덴마크 군인이 덴마크 국기를 들고 있는 모습./로이터 연합뉴스

덴마크가 기후변화로 피해를 겪고 있는 개발도상국에 재정적 지원을 하겠다고 밝혔다. 기후변화로 인한 자연재해로 전 세계가 몸살을 앓고 있는 가운데 선진국이 기후변화 취약 지역이 겪는 ‘손실과 피해(loss and damage)’에 대해 실질적인 지원을 약속한 건 이번이 처음이다. 유엔 기후변화협약(UNFCCC)의 용어인 ‘손실과 피해’는 지구 온난화로 인한 해수면 상승 등 인간 활동이 촉발한 기후변화로 인한 악영향을 뜻한다.

로이터 통신에 따르면, 플레밍 묄러 모르텐센 덴마크 개발부 장관은 20일(현지 시각) 유엔총회 부대 행사에 참석해 기후변화로 피해를 겪는 개발도상국에 1억크로네(약 187억원) 이상을 지원하겠다고 밝혔다. 이 기금은 아프리카 서북부 사헬을 비롯한 취약 지역의 기후변화 대응에 주로 사용될 예정이다.

아랍어로 가장자리라는 뜻의 사헬은 사하라 사막의 남쪽 경계를 이루는 지역으로, 한때 초원 지대였지만 극심한 가뭄을 겪으며 매우 빠르게 사막화가 진행되고 있다. 유엔은 지난 5월 “사헬 지대에서 1800만명이 심각한 기근에 맞닥뜨렸다”고 밝혔다.

모르텐센 장관은 “세계에서 가장 가난한 이들은 기후변화에 책임이 거의 없으면서도 큰 고통을 받고 있는데 이는 매우 공정하지 못하다”고 말했다. 지난해 니컬라 스터전 스코틀랜드 자치정부 수반이 UNFCCC 당사국총회(COP26)에서 100만파운드(약 16억원)의 투자를 약속했지만, 이는 다른 선진국의 참여를 독려하는 상징적인 조치였다.

유엔개발계획(UNDP)에 따르면 연간 온실가스 배출량 순위는 중국과 미국, 인도, 러시아, 일본, 독일, 한국순으로 나타나고 있다. 반면 아이티와 아프가니스탄, 소말리아, 니제르 등 기후변화 10대 피해국의 탄소 배출량은 전 세계의 0.13%에 불과하다.

안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 20일 유엔 총회 기조연설을 통해 “오염을 일으킨 당사자가 비용을 지불해야 한다”며 “모든 선진국은 폭리를 취한 화석연료 기업에 ‘횡재세’를 거둬 기후변화로 고통받는 국가에 보상하라”고 촉구했다.