러시아 "자포리자 등 점령지 4곳서 주민투표 실시"

[러, 우크라 침공]동부 돈바스 두개주뿐 아니라, 남부 두개주까지
우크라·미국 "속임수..인정하지 않을 것" 반발

우크라이나군 장병이 20일 동부 하르키우 전선에서 ‘도네츠크 주’라고 쓰인 입간판 앞에 서 있다. EPA 연합뉴스

러시아가 2월 말 침공 이후 점령한 우크라이나의 동부와 남부의 네개 주에서 자국 편입을 묻는 주민투표를 강행하겠다는 뜻을 밝혔다. 우크라이나와 미국 등 서구는 “우크라이나 주권을 침해하고 국제법을 어기는 엉터리 속임수”라고 강력히 비난하고 나섰다.

우크라이나의 동부 루한스크주와 도네츠크주의 친러 분리주의 세력 당국자들은 20일(현지시각) 23일~27일에 주민투표를 실시할 것이라고 밝혔다. 러시아군이 점령한 남부 헤르손주와 유럽 최대 규모의 원자력발전소가 있는 자포리자주 당국자들도 같은 시기 주민투표를 실시할 방침이라고 했다.

러시아군이 임명한 자포리자주의 행정책임자 예프게니 바리츠키는 “주민투표가 러시군이 통제하는 지역에서 동시에 진행될 것”이라며 “선거 진행이 연기되는 일은 없을 것”이라고 말했다. 헤르손 주의 책임자 블라디미르 살도도 러시아에 주민투표 준비를 도와달라고 요청했다고 밝혔고, 도네츠크주의 데니스 푸실린 역시“경찰과 선거관리위원회에서 집집마다 방문해 투표하라고 독려하고 있다”고 말했다.

이에 대해 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 이날 정례 연설에서 주민투표 계획을 ‘소음’으로 깎아내리며 “우리 입장은 이런 소음으로 달라지지 않는다. 단결을 유지하고, 우크라이나를 수호하며, 우리의 땅을 해방하는 데 그 어떤 약점도 보이지 말자”고 당부했다.

미국도 주민투표를 인정할 수 없다고 밝혔다. 제이크 설리반 백악관 국가안보보좌관은 우크라이나의 주권을 침해하고 국제법을 어기는 “속임수 투표”라며 “러시아의 시도를 명백하게 반대한다”고 말했다. 호세프 보렐 유럽연합(EU) 외교·안보정책 고위대표도 “유럽연합과 회원국들은 러시아가 강행하는 주민투표의 결과를 인정하지 않을 것”이라며 “투표가 진행되면 러시아를 상대로 추가 조치를 고려하겠다”고 반발했다.

서구에서는 러시아의 주민투표 시도가 러시아의 군사적 점령이 확고하지 못한 상태에서 이들 지역을 서둘러 러시아로 강제 편입하려는 정치적 무리수로 받아들이고 있다. 러시아군은 최근 우크라이나군의 반격에 밀려 동부 지역에서 대규모 퇴각을 했고 남부지역 전선에서도 수세에 몰리고 있다.

일부에서는 러시아의 주민투표가 전쟁의 새 국면을 예고하는 것일 수 있다는 관측을 내놓고 있다. 러시아가 주민투표로 강제 편입한 이들 영토를 우크라이나군이 탈환하기 위해 공격에 나설 경우 자국 영토에 대한 공격으로 간주해 동원령을 확대하거나 핵무기 사용 옵션을 검토할 수 있다는 것이다. 실제 드미트리 메드베데프 러시아 국가안보회의 부의장은 이들 점령지에 대한 공격을 러시아에 대한 공격으로 간주할 것이라고 경고했다. 그는 점령지의 강제병합이 돌이킬 수 없는 지정학적 변화가 될 것이라며 “러시아 영토에 대한 공격은 범죄로 우리는 자위를 위한 모든 수단을 동원할 것”이라며 핵무기 사용 가능성을 내비쳤다.

박병수 선임기자 suh@hani.co.kr