대구 남구, 앞산에 모노레일 추진..시민단체 "환경파괴 우려, 지방소멸대응기금 사용도 문제"

대구 앞산 모노레일 설치 예정 노선. 대구안전생활실천시민연합 제공

대구 앞산에 모노레일 설치가 추진되자 시민단체가 환경파괴 등을 이유로 반대하고 나섰다.

14일 경향신문 취재를 종합하면 대구 남구청은 2026년 상반기 완공을 목표로 앞산 고산골과 맛둘레길 인근을 잇는 왕복 약 11.2㎞ 구간에 모노레일과 정거장 6개 등을 건설하는 방안을 추진 중이다.

남구청은 2020년 11월 이같은 내용의 기본계획을 만들었다. 남구청은 향후 재해 및 환경영향평가, 주민설명회 등을 거쳐 2024년 하반기 본격적인 공사에 들어갈 방침이다. 구청은 1단계 사업으로 앞산 고산골~강당골 구간(왕복 2.8㎞)에 모노레일을 놓을 계획이다.

이에 대해 사단법인 대구안전생활실천시민연합과 대구참여연대·대구의정참여센터 등은 모노레일 건설 사업이 환경 및 경제적인 측면에서 문제가 있다고 주장했다.

이들은 지난 13일 낸 보도자료에서 “앞산은 담비·삵·하늘다람쥐·황조롱이 등 보호종을 비롯해 650여종의 식물과 다양한 동물이 살고 있는 자연생태등급 2등급인 지역”이라면서 “도심의 허파 역할을 하는 대구시민의 휴식처이자 편안한 안식처가 훼손될 우려가 크다”고 밝혔다.

이어 “남구청은 관광 활성화 등의 명분을 내세워 의회 및 주민의견 수렴 등의 절차를 무시한 채 모노레일 설치를 밀어붙이고 있다”고 덧붙였다.

시민단체는 모노레일 건설 구간이 자연녹지지역인 ‘중점검토 대상지역’에 해당된다고 밝혔다. 특히 산사태 1∼2등급지로 산림훼손 우려가 높고, 인공물과 조명 불빛으로 야생동물의 이동이 제한돼 서식환경 교란 등 생태계 파괴가 불가피하다는 입장을 밝혔다.

공사 예정구간에 이미 산책로가 조성돼 있고, 관광 목적의 체험시설 등도 들어서 있어 모노레일 설치 명분과 경제적 파급 효과가 낮다는게 시민단체의 시각이다.

시민단체는 지자체가 확보한 지방소멸대응기금을 모노레일 건설에 대거 투입하는 점도 바람직하지 않다고 주장했다.

앞서 남구청은 지난 5월 앞산 복합문화시설 조성 사업(75억원)을 지방소멸대응기금 1순위에 올려 행정안전부에 제출했다. 모노레일 건설 사업(70억원)은 두번째로 많은 예산이 소요되는 사업으로, 전체 예산 규모는 약 260억원이었다.

하지만 남구청은 행안부 심사를 거쳐 당초 제출안의 절반 수준인 134억원만 챙길 수 있었고, 행안부는 지난달 수정계획서 제출을 남구청에 요청했다. 남구청은 사업 우선순위를 다시 판단해 복합문화시설 조성 사업 예산을 5억원으로 대폭 삭감하는 등 일부 사업을 조정했지만 모노레일 관련 예산은 그대로 뒀다.

당초 모노레일 건설에 70억원이 들 것으로 추산됐지만 토지보상비와 전력공급 방식 등에 따라 130억원까지 늘어날 것으로 예상됐기 때문이다. 지자체 본예산 이외에 이 사업에 투입되는 지방소멸대응기금은 올해와 내년에 각각 35억원씩이다.

남구청 관계자는 “복합문화시설 조성의 경우 부지매입 등도 이뤄지지 않은 단계여서 소멸대응기금을 투입할 수 없는 상황이라 대폭 줄였던 것”이라면서 “수정된 계획안을 행안부에 보내 이달 초 의결을 받은 만큼 문제가 되지 않는다”고 말했다.

백경열 기자 merci@kyunghyang.com