대통령실 인적쇄신, 尹 지지율 끌어올릴까..효과는 미지수

역대 대통령들, 지지율 제고 위해 인적 쇄신 카드 활용
실무진 집중된 인사 개편, 지지율 상승세 제한적일수도

윤석열 대통령이 8일 오전 용산 대통령실로 출근하고 있다. 2022.9.8/뉴스1 ⓒ News1 안은나 기자

(서울=뉴스1) 이호승 기자 = 윤석열 대통령의 지지율이 30% 초반대에서 횡보하고 있다. 지지율을 제고하기 위해 1차적으로 대통령실 인사 개편을 단행한 만큼 추석 연휴를 지나며 대통령의 지지율이 반등세로 돌아설지 주목된다.

여론조사 전문업체 리얼미터가 지난 5일 내놓은 여론조사 결과(미디어트리뷴 의뢰, 지난달 28일~지난 2일 전국 성인 2516명 대상)를 보면 윤 대통령의 국정 수행 지지율은 32.3%로 전주에 비해 1.3%포인트 하락했다.

리얼미터 여론조사만 놓고 보면 윤 대통령의 지지율은 8월2주 차 30.4%, 3주 차 32.2%, 4주 차 33.6%, 5주 차 32.3%로 30%대 초반 박스권을 벗어나지 못하고 있다.

엠브레인퍼블릭, 케이스탯리서치, 코리아리서치, 한국리서치가 지난 8일 내놓은 여론조사 결과(지난 5~7일, 전국 성인 1000명 대상)를 봐도 윤 대통령의 국정수행 지지율은 전주와 같은 32%였다.

윤 대통령의 지지율 하락은 '인사' 문제에서 비롯됐다는 분석이 지배적이다. 윤 대통령은 지지율을 제고하기 위해 최근 약 한 달 동안 대통령실 인사 개편을 단행했고, 앞으로도 인사 개편을 계속하겠다고 밝혔는데 대통령실 인사 개편이 추석 연휴를 지나면서 대통령 지지율에 긍정적인 영향을 미칠지 주목된다.

윤 대통령이 대통령실 인사 개편으로 지지율 반등을 시도한 것처럼 역대 대통령들도 지지율 하락세를 뒤집기 위해 인사 쇄신책을 자주 활용했다.

이명박 전 대통령은 취임 첫 해 2분기에 20%대 지지율을 기록했다. 취임 초반인 2008년 1분기 52%(이하 한국갤럽 여론조사)였던 이 전 대통령의 지지율은 2분기 21%까지 급락했다.

이 전 대통령의 지지율이 급락한 것은 '고소영·강부자 내각'으로 압축되는 인사 문제, '광우병 사태'가 주요 원인으로 작용했다.

이 전 대통령은 지지율이 급락하자 같은 해 6월 19일 특별 기자회견을 통해 "시급한 국가적 현안이라 해도 국민이 어떻게 받아들일지, 무엇을 바라는지 챙겼어야 했는데 저와 정부는 이 점에 대해 뼈저린 반성을 하고 있다"고 사과했다.

이 전 대통령은 '광우병 사태'에 대해 "식탁 안전에 대한 국민 요구를 헤아리지 못했고 자녀의 건강을 걱정하는 어머니의 마음을 살피지 못했다"고 말했다.

인사 문제에 대해서는 "국민 눈높이에 모자람이 없도록 인선에 최선을 다하겠다. 청와대 비서진을 대폭 개편하고, 내각도 개편하겠다"고 밝혔다.

청와대 개편으로 류우익 대통령 비서실장, 박영준 기획조정비서관 등이 물러났고, 친서민 행보, 중도 실용노선으로 국정 운영 기조를 전환했지만, 20%대 지지율이 집권 초반 지지율(2008년 1분기 52%)을 회복하기까지는 1년이 넘게 걸렸다(2009년 4분기 47%).

박근혜 전 대통령은 집권 초반부터 인사 문제 때문에 곤란을 겪었다.

박 전 대통령 51.6%의 득표율로 18대 대선에서 승리했지만, 집권 첫해인 2013년 1분기 지지율은 42%였다. 박 전 대통령의 지지율 하락에 가장 큰 영향을 미친 것은 인사 논란이었다. 초대 총리로 지명됐던 김용준 전 헌법재판소장이 아들의 병역문제, 부동산 투기 의혹으로 5일 만에 자진사퇴했고, 김병관 국방부 장관 후보자는 무기중개업체 고문 재직 이력, 위장 전입 등으로 여당 내에서도 지명을 철회해야 한다는 주장이 나오기도 했다.

박 전 대통령은 상황을 타개하기 위해 고위 당정청 회의와 실무 당정청 회의 정례화, 고위 공직자에 대한 검증 강화, 경제 살리기 행보 등 국정 운영 방식을 전환했다. 박 전 대통령의 지지율은 빠르게 상승해 2013년 3분기에는 60%까지 올라갔다.

하지만 대통령실 인사 개편으로 윤 대통령의 지지율이 상승세로 돌아설지는 미지수다.

윤 대통령 지지율 하락의 주요 원인이 인사 문제 때문이라는 분석이 지배적이지만, 부인 김건희 여사 리스크, 소통 문제 등 윤 대통령 지지율 하락의 원인은 다층적·복합적인 데다, 이번 대통령실 인사 개편이 선임행정관 이하 실무진에 집중돼 있어 인사 개편의 효과가 당장 나타나지는 않을 것이라는 분석도 나온다.

한편 기사에 인용된 여론조사의 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참고하면 된다.

yos547@news1.kr