[기고] "국민안전! 하인리히 법칙을 아시나요?"

김현태 충남경찰청 공공안녕정보외사과 경위

경찰은 국민의 생명·신체 및 재산의 보호(국가경찰과 자치경찰의 조직 및 운영에 관한 법률 제3조)를 위해 치안정책을 수립하고 범죄 예방활동을 하는 등 국민을 위해 봉사하고 있다.

또한, 국민 안전 확보를 위해 다양한 업무를 수행하고 있는데, 필자는 최근 경찰 정보 부서에서 추진 중인 '지역안전 예방정보활동'을 소개하고자 한다.

'지역안전 예방정보활동'은 경찰이 외근활동 중 재난·안전 사고 위험요인이나 국가중요시설에 위해를 일으킬 수 있는 요인을 발굴하고 관계기관 통보·협의를 통해 개선하는 활동을 의미하며, 필자는 충청남도경찰청 공공안녕정보외사과에서 이를 수행하는 실무 역할을 맡고 있다.

'하인리히의 법칙'을 들어봤을 것이다. 어떠한 대형 사고가 일어나기 전에는 같은 원인으로 인하여 수십 차례의 경미한 사고와 수백번의 그보다 큰 징후가 반드시 나타난다는 것을 뜻하는 통계적 법칙이다. 이런 경미한 사고와 조짐들을 경찰관들이 '지역안전 예방정보활동'을 통하여 사전에 확인하여 대형 재난 및 안전사고를 예방하는 것이다.

지난 7월 금산군에서 '짚라인'을 타다가 이용자들끼리 충돌하는 사고가 발생하여 30대 아버지와 6살 자녀 등이 크고 작은 부상을 당한 사례가 있었다.

현행법상 '짚라인'은 관광진흥법상 유원시설물로 지정되지 않아 지자체의 안전점검 대상에서 제외되는 등 관리 사각지대에 놓인 실정이다.

안전사고 예방을 위해서는 현재 국회에 계류 중인 육상레저스포츠 법률이 하루빨리 제정되어야 할 것이나, 안전사고가 발생하면 사실상 완전한 피해회복을 기대하기 힘든 만큼, 법률이 제정될 때까지 마냥 손 놓고 기다릴 수는 없다.

이에, 필자는 지역안전 예방정보활동의 일환으로 충남도청 소관 부서에 짚라인 시설에 대한 안전점검 및 시설 이용시 유의사항 안내 등 적극적인 행정지도를 요청했다.

최근 아침·저녁으로 선선한 날씨가 이어지는 등 가을이 성큼 다가오고 있음이 느껴진다.

이에 따라 단풍 관광 등 야외 레저활동이 늘어날 것으로 예상되는데, 안전사고가 반복되지 않기 위해서는 국민들의 안전의식 향상과 더불어 지자체 등 관련 기관의 더욱 적극적인 노력이 필요할 것이다. 충남경찰청 또한 지역안전 예방정보활동을 통해 '지역안전지킴이' 역할을 적극 수행할 것이다.

충남경찰청은 크고 작은 안전위협요인 발굴을 위해 지난 4월 안전전문가로 구성된 자문단을 위촉하여 각종 안전 현장에 대한 조언을 구하는 등 공동체 안전을 보다 촘촘히 확보하기 위해 노력하고 있다.

'안전'의 사전적 의미를 찾아보았다. '위험이 생기거나 사고가 날 염려가 없이 편안하고 온전한 상태'를 뜻한다. 경찰의 존재 가치는 국민의 '안전'을 위한 것임을 부인할 수 없을 것이며, 필자는 안전 위험요인을 발굴하고 제거하는 '알람' 역할의 중요성을 가슴에 깊이 새기며 오늘도 하루를 시작한다.