인하대사건 CCTV 늘려라?.."경비원 2명이 콩알만한 모니터 800개 감시"

현장 경비원들 "CCTV 늘려도 볼 사람이 없어"

인하대 캠퍼스에서 발생한 성폭행 사망 사건 후 대학들이 캠퍼스 범죄 예방 대책을 내놓지만 '보여주기식'이란 지적이 나온다. 폐쇄회로TV(CCTV)만 늘리고 경비원은 줄여서 오히려 '감시 공백'이 생긴다는 것이다. 교육부는 경비원 감축이 대학 소관이라 손 대기 어렵다는 입장이다.

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경비원 10명인데 CCTV 화면은 2300여개..."잘 안 보여"

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지난달 15일 오전 인천 인하대학교에서 1학년 남학생이 동급생을 성폭행 후 살인한 사건 현장에 경찰이 폴리스 라인을 설치한 모습./사진=뉴시스

지난달 15일 인하대 캠퍼스에서 1학년 남학생 김모씨(20)가 동급생을 성폭행한 후 숨지게 한 혐의로 체포됐다. 경찰은 행인의 신고를 받고 출동했다. 당시 가까웠던 CCTV는 사건 현장을 비추지 못했다. 건물 30여채 있는 캠퍼스에 근무 중인 경비원은 4명에 불과했다.

교육부는 사흘 뒤 재발방지대책을 냈다. 상당수 대학이 마련한 방안은 'CCTV 확충'에 무게를 뒀다. 인하대, 단국대 등은 3일 머니투데이에 "기존에 있던 CCTV를 늘리는 방안을 검토 중"이라고 밝혔다.

하지만 CCTV를 늘리는 만큼 경비원을 늘리려는 대학은 드물었다. 오히려 상당수 대학이 경비원을 줄이고 있다. 인하대는 2012년 35명이던 경비원 수를 줄여 올해는 13명이 근무하고 있다. 그밖에 홍익대, 연세대 등도 경비원을 수년째 줄이고 있다.

상당수 대학이 기존의 '인력 경비' 대신 '출동경비' 방식을 선호하기 때문이다. 이미 많은 대학에서 건물마다 있던 경비실을 없애고 CCTV를 늘리고 있다. 중앙관리실에서 CCTV를 감시하다가 돌발상황이 일어나면 현장으로 출동하는 식이다. 예컨대 인하대는 소장을 제외한 12명이 4인1조로 경비를 선다. 1~2명은 관리실을 지키고, 2~3명은 출동조 방식으로 운영된다.

지난 2일 오후 5시쯤 연세대 한 공연관 건물에서 경비원이 출입구를 잠그고 있다./사진=김성진 기자

이런 출동경비는 인력경비보다 운영 비용이 싸다. 대학가에 따르면 상당수 대학 경비원들은 최저시급에 가까운 봉급을 받는다. 그렇다 해도 주간·야간·휴일 3교대 근무로 200여시간을 일하고 각종 추가·야간근무 수당을 받으면 한달 270여만원을 받는다.

CCTV는 훨씬 저렴하다. 업계에 따르면 CCTV 한대는 평균 5~6만원이라고 한다. 보통 16채널(CCTV 16개)을 설치하는데 녹화 장치, 저장 장치도 포함하면 평균 200만원이 든다. 보통 인부 2명이 3~4일 설치하면 인건비는 60여만원이다. 16개 설치에 260여만원이 드는 셈이다.

한번 설치하면 향후 5~6년은 추가 비용 걱정 없이 쓸 수 있다고 한다. 업계 관계자는 "CCTV 1~2개가 5년 안에 고장 나는 수준"이라며 "수리비도 기껏해야 30여만원"이라 했다. 경비원 한달 월급으로 CCTV 16개를 5~6년 쓸 수 있는 셈이다.

상당수 대학이 CCTV를 늘리고 경비원은 줄이다 보니 경비원 한명당 감시하는 CCTV는 크게 늘었다. 인하대는 출동경비 전환 과정에서 경비원 1~2명이 CCTV 800여개를 봐야 한다. 연세대는 사설 보안업체 직원 35명이 3교대로 돌아가며 CCTV 2345개를 감시한다.

5년간 대학 경비원을 한 박모씨(57)는 "모니터에 CCTV 영상이 10~20개씩 떠 있는데 콩알만 해서 잘 보이지 않는다"며 "CCTV를 아무리 많이 설치해도 사각지대를 완전히 없애는 것은 불가능하다는 것도 문제"라고 했다.

현장 대응력이 떨어진다는 지적도 있다. 지금까지 경비원들은 각자 건물에 상주하기 때문에 실험실 비상벨이 울리거나 한겨울 노숙인이 들어오려고 할 때 즉각 대응할 수 있었다고 한다.

13년째 대학 경비원을 한 현모씨(69)는 "술 취해 화장실에 쓰러진 학생을 깨워 집에 보내거나 실습 중 피 흘리는 학생을 구급차에 실어 보낸 적도 있다"며 "인하대 학생도 사건 건물에 경비원이 있었다면 소리를 듣고 빠르게 대응하지 않았겠나"라고 했다.

교육부가 현재 대학 경비원 감원을 제지할 근거는 없다. 교육부는 올초 각 대학에 '교육시설 안전 ·유지관리 기준'을 고시하고 "교육시설은 자연적 감시와 접근통제가 가능하도록 배치돼야 한다"면서도 "자연적 감시가 어려우면 영상정보처리기기 등 대체 감시시설을 설치해야 한다"고 했다. 자연적 감시는 경비원 감시를 말한다.

교육부 관계자는 "해당 조항이 경비원을 없애도 된다는 취지는 아니다"라며 "인력 감시가 안 되는 부분은 CCTV를 설치해서 경비를 보완하라는 취지"라고 밝혔다.

그러면서도 "(경비 문제는) 대학이 자율적으로 판단하는 사항"이라며 "최소 경비 인력 기준을 두거나, 실태 조사를 할 수 있는 사항이 아니다"라고 했다.

이런 문제를 두고 인하대 교수회는 최근 입장문을 내고 "캠퍼스 안전은 뒷전으로 하고 경비절감을 위해 교내 안전 관리는 부실한 상황"이라며 "대학 본부는 근본적인 재발방지책을 강구해달라"고 밝혔다.

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김성진 기자 zk007@mt.co.kr

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