'상상 밖' 대홍수가 주고 간 교훈..필수적으로 '기후위기' 고려해 복구해야

'기후선진국' 독일의 대홍수 1년 뒤-②

독일은 ‘기후 선진국’이다. 지난해 기준 풍력과 태양광 등 재생에너지가 에너지 소비의 41.1%를 차지하고, 유럽연합(EU)이 2035년부터 내연기관 자동차 판매를 중단하기로 합의한 데에도 큰 역할을 했다. 러시아·우크라이나 전쟁으로 에너지 수급이 불안해지면서 최근 일부 석탄 발전소를 재가동하긴 했지만, 단기적 대책일 뿐 2030년까지 석탄을 감축한다는 목표치는 그대로 유지했다.

이런 기후 선진국도 대홍수 앞에서는 무력했다. 지난해 7월 14~15일 독일을 비롯한 주변국에 극단적인 폭우로 인한 대홍수가 발생했다. 당시 독일 서부의 아르강 유역을 중심으로 최소 184명이 목숨을 잃었다. 건물과 도로, 상하수도 등 기반시설이 붕괴됐고, 라디오와 휴대폰 등 통신은 두절됐다. 극단적인 재해 앞에서는 상대적으로 인프라가 잘 갖춰진 부유한 나라도 큰 피해를 볼 수 있다는 사실에 많은 이들이 충격을 받았다.

기후위기가 심화되면 이런 극단적인 기상현상은 더 늘어날 가능성이 높다. 기후변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC)는 지난 2월 보고서에서 지금처럼 온실가스를 많이 배출할 경우, 2100년에 해수면은 현재 대비 75㎝ 상승하고, 이로 인한 홍수에 노출된 세계 인구도 현재의 2배가 된다고 했다.

기후위기 시대에 재난 대비와 복구는 어떠해야 할까. 그 실마리를 찾기 위해 대홍수 발생 약 1년을 맞아 지난 4일~6일, 독일 라인란츠팔트주 아르바일러 지역을 찾았다. 피해가 발생한 지 오랜 시간이 지났지만 홍수의 상흔은 여전했다.

지난해 대홍수 당시 독일 서부 라인란츠팔트주 아르바일러 지역의 피해 사진. 하인즈(독일 현지 주민) 제공

1920, 2016, 1918, 1888, 1910. 지난 7월6일 찾아간 독일 라인란츠팔트주 알테나흐르 지역의 한 터널 벽에는 연도와 날짜를 표기한 동판이 높이를 달리해 붙어 있었다. 제목이 적힌 맨 위 동판을 보나 그 의미를 알 수 있다. ‘홍수 최대 수위’. 알테나흐르 지역에서 있었던 홍수의 수위를 기록해 둔 것이다.

지난해 독일을 강타한 대홍수의 기록은 아직 동판으로 제작되지 않았다. 대신 동판 위 벽에 누군가 볼펜으로 쓴 “2021, 여기서 5ｍ 위”라는 글이 지난해 홍수의 규모를 알리고 있었다.

지난해 여름 독일의 홍수 대응 시스템은 작동하지 않았다. 경고 없이 홍수를 맞닥뜨린 주민 184명이 미처 대피하지 못해서, 또 뒤늦게 대피하다가 목숨을 잃었다.

살아남은 주민들은 앞으로 계속 ‘강가’에서 살아갈 수 있을지를 걱정하고 있다. ‘기후위기 시대’에 지난해와 같은 재앙은 언제라도 다시 찾아올 수 있기 때문이다.

독일 라인란츠팔트주 알테나흐르 지역의 한 터널 끝의 동판에 적혀 있는 과거 홍수 수위. 동판 위 벽은 홍수로 물에 잠겼던 높이만큼 변색돼 원래 벽과 구분된다. 강한들 기자

독일 라인란츠팔트주 알테나흐르 지역의 한 터널 끝의 동판에 적혀 있는 과거 홍수 수위 위로 “2021년, 여기보다 5m 위”라는 문구가 적혀있다. 강한들 기자

‘보통’ 홍수에만 유의미했던 대응 시스템… ‘기후위기’가 일으킨 대홍수에는 역부족

“지금까지 ‘평범한’ 홍수 중에는 대피가 필요하지 않았습니다. 홍수 경보 계획은 우리가 익숙한 홍수 수준에만 유용했습니다.”

지난 7월6일 만난 플로리안 울리히는 지난해 대홍수 상황을 돌아보며 이렇게 말했다. 울리히는 당시 독일 라인란트-팔트주 아흐브뤼크 지역의 소방관서 책임자였다. 울리히에게 홍수는 트라우마로 남았다. 지붕 위에 고립된 가족 중 엄마와 딸은 기력이 다해 떠내려가고 아빠만 구조한 적도 있었다. 울리히는 “주민들은 말 그대로 ‘물에 휩쓸려’ 내려갔다”며 “아무 것도 할 수 없음에 참담했다”고 말했다.

지난해 대홍수 당시 독일 서부 라인란츠팔트주 아르바일러 지역의 피해 사진. 하인즈(독일 현지 주민) 제공

독일 라인란츠팔트주 바트 노이에나르 아르바일러 지역의 아르강가에 약 1km 상류 지점에 있던 다리가 파괴된 이후 떠내려와 있다. 강한들 기자

울리히는 홍수 발생 3일 전에 상위 소방관서로부터 ‘홍수를 준비하라’는 메시지를 받았다. 홍수의 수준을 예상할 수 있는 정보는 없었다. 울리히는 “1년에 이런 메시지는 2번 정도 받는다. 이례적인 일은 아니었다”며 “대홍수가 올 거라는 경고는 아니었기 때문에 우리는 일반적인 홍수에 대비했다”고 말했다.

2017년 12월 개정된 알테나흐르 지역의 홍수 대응 시스템은 마을 전체에 최대 3.7ｍ 수위의 홍수가 온다는 가정하에 만들어졌다. 대규모 대피를 위한 절차는 없었다. 울리히는 “주 정부가 시스템적 대응에 완전히, 모든 수준에서 실패했다”고 평가했다.

홍수 피해로 큰 피해를 본 독일 라인란트-팔트주 아흐브뤼크 지역 소방관서 책임자인 플로리안 울리히. 강한들 기자

홍수 피해로 큰 피해를 본 독일 라인란트-팔트주 아흐브뤼크 지역 소방관서 책임자인 플로리안 울리히가 지난 6일 취재진과 인터뷰를 하고 있다. 강한들 기자

독일에서 재해와 관련한 대응은 주(연방주)의 홍수 통제 센터가 맡는다. 기상청에서 받은 강수량 데이터와 예보를 바탕으로 재난 경보를 발령하고 대피 등을 책임진다.

지난해 홍수는 지역의 인터넷, 통신, 전기, 상하수도 등 대부분의 인프라를 파괴했다. 관측 장비까지 파괴돼 모니터링이 어려웠다. 긴급재난 문자는 인터넷과 통신이 끊긴 상태에서는 무용지물이었다. 라디오 방송도 디지털 중심으로 바뀐 탓에 도움이 되지 못했다.

알람이 제대로 송신됐더라도 주민들이 대피에 어려움을 겪었을 것이라는 말도 나왔다. 코넬리아 바이간드 아르바일러시 시장은 “독일 사람들은 매우 개인적이라서 당국이 설득하기 어렵다”며 “만약 그때 우리가 9ｍ 수위의 홍수가 온다는 경보를 보냈다면 사람들이 이걸 믿지 않고 장난이라고 생각했을지도 모른다”고 말했다. 이어 “모든 마을이 반응할 시간도 없이 한 시간에 2ｍ씩 수위가 올랐다”며 “더욱이 홍수에 반응할 방법도 없었고, 경보를 낼 시간도 없었다”고 말했다.

코넬리아 바이간드 아르바일러시 시장이 지난 7일 취재진과 인터뷰를 하고 있다. 강한들 기자

탈‘화석연료’·탈‘강변’ 고민하며 무너진 지역을 ‘기후위기’ 관점에서 쌓는 독일

“흠…솔직히 아니요”

홍수 피해 지역인 알테나흐르에 사는 마크 크로이츠버그는 “이곳에서 계속 살고 싶은가”라는 기자의 질문에 이렇게 답했다. 크로이츠버그는 알테나흐르에서 태어나 평생을 살아왔다. 마땅한 곳을 찾는 것은 어려운 일이지만, 크로이츠버그는 “옮길 수 있다면 옮기고 싶다”고 말했다.

홍수 피해 지역 중 하나인 알테나흐르 지역의 주민 마크 크로이츠버그가 지난 6일 취재진과 인터뷰를 하고 있다. 마을 곳곳의 집에는 당시 침수된 높이만큼 변색된 흔적이 남아있었다. 강한들 기자

홍수 피해 지역 중 하나인 알테나흐르 지역의 주민 마크 크로이츠버그가 지난 6일 취재진과 인터뷰를 하며 침수됐던 높이를 가리키고 있다. 강한들 기자

망가진 집을 복구해 계속 살아가야 하는 주민들은 “같은 위치에 집을 다시 지어도 될까”라는 현실적인 고민을 하고 있다. ‘난방 방식’을 바꾸려는 주민들도 있다. 홍수로 각 건물 지하실에 있던 난방유가 유출되면서 복구하기 힘든 피해를 본 곳도 많기 때문이다. 일부 피해 지역에서는 기후위기의 원인이 되고, 건물에 피해를 준 화석연료에서 벗어난 전기 난방 등을 고려하고 있다.

‘기후위기’는 이제 집을 지을 때 필수적으로 고려해야 할 요인이 됐다. 알테나흐르에서 집을 다시 지을 때는 1층에는 차고같은 ‘생활하지 않는 공간’만 배치할 수 있다. 거실, 방과 같은 생활 공간은 2~3층에 배치해야 한다. 분석 결과 ‘100년에 한 번 올 홍수’에 대비할 수 없는 지역에서는 신규 건축이 불가능해졌다. 뤼디거 퓌어만 알테나흐르 군수는 “알테나흐르를 ‘재현’하고 싶지 않고, ‘재디자인’하고 싶다”며 “이 지역은 기후위기의 피해를 복구하는 ‘모델 지역’ 중 하나인만큼 건물, 에너지도 지속 가능한 지역으로 만들 생각”이라고 말했다.

뤼디거 퓌어만 알테나흐르군 군수. 강한들 기자

라인란트팔츠 주 에너지공사는 ‘100% 재생에너지 지역’을 큰 목표로 하고 있다. 에너지 공사는 홍수 이후 각 지역을 방문해 ‘지속가능한 난방’ 개념을 주민들에게 설득했다. 일부 주민들은 난방 시설을 다시 갖추는 게 급해서 다시 기름을 이용한 난방 시설, LNG를 이용하는 난방시설을 택하기도 했다. 그러나 에너지공사가 지열에너지를 이용한 ‘지역 난방’과 히트펌프라는 낯선 개념을 거듭 설명하고, 유류 유출로 인한 피해를 실감하면서 ‘지속가능한 난방’에 마음을 열기 시작한 주민들이 늘어나고 있다.

독일 라인란트팔츠주 에너지공사가 지역 주민들을 대상으로 ‘지속가능한 난방’에 대한 설명회를 하고 있다. 라인란츠팔트주 에너지공사 제공

에너지 공사가 만들려 하는 시스템은 ‘지열에너지’와 ‘전력화’를 두 축으로 한다. ‘지열에너지’는 지구 내부에서 나오는 열을 이용해 전기를 생산하거나 직접 난방을 한다. 땅 밑으로 100ｍ 정도의 구멍을 뚫어 파이프를 넣고, 그 안에 물과 부동액을 섞은 유체를 순환시켜 에너지를 얻는다. 이런 관을 마을 단위로 묻어서 ‘지역난방’ 시스템을 만들 계획이다. 이를 위해 필요한 전력은 태양광, 풍력, 바이오가스 등을 이용해서 생산한다. 기존 화석연료를 사용하던 난방에서 ‘전력’을 이용하는 난방으로의 전환을 목표로 한다.

토마스 기엘 독일 마인츠대 토목공학과 교수는 “이 시스템은 5㎾의 열을 위해 1㎾의 전기가 드는 매우 효율적인 시스템”이라며 “주민들은 매우 싼 비용으로 에너지를 얻을 수 있다”고 말했다. 이어 “40개의 지역에서 이와 유사한 시스템이 운영되고, 모니터링되고 있다. 개념과 경험은 충분하다”며 “아르 강 유역에서도 12개 마을에 적용할 계획”이라고 밝혔다. <시리즈 끝>

2년 전 구례군 홍수 이후…지역 재건 계획에 ‘기후위기’란 단어는 한 번도 안 나와

2020년 8월7~8일, 전남 구례군에는 이틀간 378㎜라는 폭우가 내렸다. 섬진강 물이 역류해 지류 ...

https://www.khan.co.kr/environment/environment-general/article/202208012219015

강한들 기자 handle@kyunghyang.com