국민의힘 비대위 전환 공식화..최고위원 줄사퇴

권성동, 직무대행 물러나..조수진·윤영석도 최고위원 사퇴
비대위 전환 놓고 격랑..이준석 당 복귀길 완전 차단

권성동 국민의힘 당대표 직무대행 겸 원내대표가 29일 서울 여의도 국회에서 열린 최고위원회의에서 모두 발언을 하고 있다. (공동취재) 2022.7.29/뉴스1 ⓒ News1 허경 기자

(서울=뉴스1) 한상희 기자 = 권성동 당 대표 직무대행 겸 원내대표가 직무대행 자리에서 물러나고, 최고위원 3명이 줄줄이 사퇴하면서 비상대책위원회 체제로의 전환이 급물살을 타고 있다. 새 정부 출범 두달 여 만에 집권여당이 비대위 체제에 돌입하는 것은 전례가 없는 일이다.

1일 정치권에 따르면 이날 국민의힘 최고위원회는 열리지 않을 것으로 알려졌다. 당초 최고위에서 비대위 체제를 의결할 것이란 얘기가 흘러나오기도 했으나 당 지도부 일각에서 최고위 개최에 반대하는 의견이 나온 것으로 전해졌다.

이날 기준 최고위원 재적인원 9명 중 남은 위원은 4명(권성동·성일종·정미경·김용태)이다. 지난 29일 처음으로 배현진 의원이 최고위원직을 던졌고, 31일 조수진·윤영석 최고위원이 잇달아 사퇴했다. 이준석 대표는 6개월 당원권 정지 징계로 '사고' 상태이고, 김재원 전 최고위원은 지난 6·1 국회의원 보궐선거 출마로 사퇴했다.

여기에 권 원내대표가 '조속한 비대위 체제 전환'을 선언하면서 비대위 전환 논의에 속도가 붙었다. 권 원내대표는 전날 페이스북에 "국민의 뜻을 충분히 받들지 못해 당이 엄중한 위기에 직면했다"며 "당대표 직무대행으로서 책임을 통감하며, 직무대행 역할을 내려놓겠다"고 밝혔다. 지난 8일 이준석 대표 징계 조치 후 직무대행을 맡은 지 23일 만이다.

이 과정에서 윤석열 대통령의 의중을 뜻하는 이른바 '윤심(尹心)'이 작동했다는 분석도 나온다.

당 지도부는 이르면 이번 주, 늦어도 광복절(8월15일) 전까진 비대위 체제로 전환한다는 방침이다. 권 원내대표가 전국위원회를 열어 비대위원장을 임명하고, 상임전국위를 거쳐 최고위를 해산시킨 후 비대위를 출범하는 수순을 밟을 가능성이 큰 것으로 알려졌다.

비대위는 임시 지도부이다. 이 때문에 전당대회를 열어 차기 당대표를 포함한 공식 지도부을 선출해야 한다. 전당대회 시기는 이르면 9월이 검토되고 있다.

전당대회를 준비하는 '관리형 비대위'가 될 가능성이 높은 만큼 정우택 정진석 조경태 주호영 등 당내 5선 중진들이 비대위원장 후보로 거론된다. 현역 의원이 아닌 인물로는 김병준 전 자유한국당 비대위원장이 하마평에 오른다.

다만 조기 전대를 위한 비대위가 순탄하게 출범할 수 있을지는 미지수다. 비대위 전환 요건을 두고 의견이 엇갈리기 때문이다. 당헌·당규상 규정된 비대위 전환 요건은 '당 대표의 궐위'와 '최고위원회의 기능 상실'이다. 이준석 대표의 6개월 당원권 정지 징계는 '궐위'가 아닌 '사고'로 이미 정리가 됐다.

문제는 최고위 기능 상실이다. 최고위 의결정족수는 재적인원의 과반이다. 우선 재적인원을 지도부 총원인 9명(이준석·권성동·조수진·배현진·정미경·김재원·김용태·윤영석·성일종)으로 보고 과반인 5명이 사퇴해야 한다는 의견이 있다. 이 경우 김재원 전 최고위원과 배현진·조수진·윤영석 최고위원 외 1명이 더 사퇴해야 한다.

재적인원을 이 대표와 김 전 위원을 제외한 7명으로 봐야 한다는 의견도 있다. 이 경우 과반인 4명이 사퇴하면 되기 때문에 이미 최고위 기능을 상실한 것으로 간주된다.

비대위원장 지명 권한을 놓고도 논란의 불씨가 있다. 당규는 비대위원장 임명권자를 당대표 또는 당대표 권한대행으로 명시해놓고 있기 때문이다.

친이준석계는 이런 이유를 들어 비대위 체제로 전환할 명분이 없다고 반박했다. 김용태 최고위원은 전날 페이스북에 "당헌당규를 아무리 살펴봐도 비대위 체제로의 전환을 뒷받침할 아무런 명분도 근거도 찾아볼 수 없다"며 "당대표 직무대행 체제에서 비상대책위원회장을 임명할 권한도 명분도 없다"고 주장했다.

3선 중진의 조해진 의원도 페이스북에 "임시 전당대회를 전제로 한 초단기 비대위는 더 나쁜 발상"이라며 "법적으로 살아 있는 당대표를 몰아내는 전당대회는 당헌·당규 위반일 뿐 아니라 법적으로도 문제가 될 수 있는 일종의 '당권 쿠데타'"라고 공개적으로 반대 목소리를 냈다.

이 대표의 행보도 변수로 작용할 전망이다. 이 대표는 6개월 후 당대표 복귀를 염두에 두고 3주 가까이 전국을 돌며 당원을 만나 왔다.

그러나 비대위 전환이 현실화되면 당으로 복귀할 길이 완전히 차단된다. 이 때문에 이 대표가 비대위에 대한 직무집행정지 가처분 신청을 제기할 가능성이 크다는 관측이 정치권 안팎에서 나온다. 법원에서 가처분 신청이 인용되면 더 큰 혼란이 예상된다.

이 대표는 전날 페이스북에도 "양의 머리를 걸고 개고기를 팔지 말라했더니, 이제 개의 머리를 걸고 개고기를 팔기 시작하려는 것 같다"며 "그저 각각의 이유로 당권의 탐욕에 제정신을 못차리는 나즈굴과 골룸"이라고 비대위 체제 전환 움직임을 저격하는 듯한 글을 올렸다.

엄경영 시대정신연구소장은 "당분간 당 쇄신 방안을 놓고 혼란을 거듭할 것으로 보인다"며 "비대위로 전환하려면 누가 비대위원장을 맡을 것인지, 지도체제 전환에 따른 실익이나, 조기 전당대회 계획 등 여러 복잡한 문제들을 생각해야 한다. 여기에 이준석 대표를 둘러싼 법적인 문제까지 대두될 가능성 있어 여러 논란이 불가피한 상황"이라고 말했다.

angela0204@news1.kr