남유럽 "가스 사용 15% 감축 못해"

러시아산 의존 낮추는 EU안
스페인·그리스 등 즉각 반대
유럽의 반러시아 연대 '흔들'

유럽을 겨냥한 러시아의 ‘에너지 무기화’가 본격화한 가운데 유럽연합(EU) 집행위원회가 러시아산 천연가스 의존도를 줄이기 위해 제안한 가스 사용 감축안에 일부 국가들이 반기를 들며 EU의 반러시아 연대가 흔들리는 모양새다.

24일(현지시간) 영국 파이낸셜타임스(FT)는 EU 27개 회원국 외교관들이 집행위가 지난주 제안한 ‘가스 사용량 15% 감축안’ 협상에 어려움을 겪고 있다고 보도했다. EU 집행위는 지난 20일 러시아의 가스 공급 중단 가능성에 대비해 EU 회원국들이 다음달부터 내년 봄까지 가스 사용량의 15%를 자발적으로 줄이는 가스 수요 감축안을 제시했다.

집행위의 이런 제안은 독일 등 러시아산 에너지 의존도가 높은 국가들의 지지를 받고 있다. 그러나 상대적으로 의존도가 낮은 일부 남유럽 국가들은 감축 목표가 과하다며 반대하고 있다.

폴란드와 포르투갈, 스페인, 키프로스, 그리스 등이 즉각 반대 의사를 밝혔고 이탈리아도 15% 감축안에 반대 의사를 표했다.

회원국별로 에너지 비축분과 러시아 의존도가 다른 상황에서 동일한 감축 비중을 적용받는 것은 불공평하다는 것이 이들의 불만이다. 포르투갈은 회원국별 가스 공급 특수성을 고려하지 않은 일괄적인 15% 감축은 수용할 수 없다는 강경한 입장을 내놨다.

일각에선 집행위의 이번 제안이 러시아산 가스 의존도가 높은 독일의 산업을 보호하기 위한 조치라는 비판이 제기되는 등 가스 수요 감축안을 둘러싼 회원국 간 갈등이 불거지는 모양새다. EU 내에서 비교적 경제력이 약하거나 국가부채 비율이 높은 국가들의 경우 가스 수요 감축으로 더 큰 타격을 입을 수 있다는 부담도 작용한 것으로 보인다.

집행위는 26일 에너지장관급 이사회에서 최종 승인 여부를 결정할 예정이다. 감축안이 실행되기 위해서는 EU 회원국 인구의 65% 이상을 보유한 주요 15개국의 찬성을 얻어야 하는데 이미 6개국이 반대를 선언하면서 사실상 승인이 어려울 것이라는 관측이 나온다.

유럽의 대러 제재에 지속해서 반기를 들어온 빅토르 오르반 헝가리 총리는 지난 23일 대러 제재 폐기를 촉구하며 또 한 번 EU 단결에 찬물을 끼얹었다. 시야트로 페테르 헝가리 외무장관은 아예 대러 제재를 무시하고 지난 21일 모스크바를 방문해 7억㎥의 추가 가스 공급을 요청했으며, 러시아도 긍정적으로 검토하겠다는 태도를 밝혔다.

마리오 드라기 총리 사임으로 불안정한 이탈리아의 정치 상황도 유럽 단결에 악재가 될 수 있다. 9월 총선에서 반EU·친러 성향의 정당들이 연립정부에 진출해 목소리를 내게 되면 EU의 단결이나 대러 전선에 균열이 생길 가능성도 배제할 수 없다.

노정연 기자 dana_fm@kyunghyang.com