강원교육감 "교육청 축소".. 충북교육감 "학력평가 확대"

보수교육감으로 바뀐 두 지역, 교육정책·조직 변화 시동
강원, 12년만에 성취도평가 부활
교육청 인력 줄여, 학교에 재배치
충북, 초등 1·2학년부터 진단평가
AI가 결과 분석해 학생에 정보제공

강원충북 교육감

진보 성향 전직 교육감에서 보수 성향 교육감으로 뒤바뀐 강원과 충북의 교육 정책에 변화의 바람이 불고 있다. 두 지역 교육감 모두 ‘학력 신장’에 초점을 맞추고 ‘학업 성취도 평가’ 도입 등 변화된 교육 정책 추진을 본격화하고 있기 때문이다. 조직 개편과 교육청 및 직속 기관의 사업에 대한 대대적인 수술도 준비 중이다.

신경호(70) 강원도교육감은 6·1 지방선거를 통해 지난 12년 동안 이어진 진보 교육감 시대를 끝내고 보수 교육감 시대를 열었다. 그는 취임과 함께 최우선 과제로 ‘학생들의 학력 향상을 통한 공교육 정상화’를 꼽았다.

신 교육감은 21일 “강원도 단위의 학업 성취도 평가를 다시 하기로 했다”며 “올 하반기부터 연 1회 이상 강원도 단위의 학업 성취도 평가를 시행할 방침”이라고 밝혔다. 앞서 민병희 전 교육감은 2010년 당선 이후 초등·중학생을 대상으로 해 온 강원도 단위의 학업 성취도 평가를 폐지했다. 초등학생과 중학생을 대상으로 한 학업 성취도 평가가 12년 만에 부활하는 셈이다. 평가 대상은 초등학교 4학년부터 중학교 3학년까지다. 평가 과목은 국어, 영어, 수학 등이 될 것으로 보인다.

신 교육감은 “민 전 교육감이 기초 학력 진단 평가를 일제 고사라고 비판하며 폐지시킨 탓에 학생들의 기초 학력을 명확히 진단할 수 없었고, 수능 성적 저하 등을 초래했다”고 주장했다. 그는 학업 성취도 평가 재시행이 ‘줄 세우기식 일제 고사의 부활’이 아니냐는 지적에 대해선 “평가를 통해 부족한 부분을 처방하고 얼마나 학업 성취가 이뤄졌는지 보겠다는 것”이라며 “과거 시행됐던 학업 성취도 평가와는 취지가 다르다”고 했다.

강원도교육청은 구조 조정도 적극 추진 중이다. 교육청 조직이 비대해졌다는 진단에 따른 조치다. 조직 진단을 거쳐 불필요한 업무와 부서를 과감히 줄이고, 남는 인력을 일선 학교에 재배치할 예정이다. 또 강원교육청이 추진하던 전체 2113개 사업 가운데 755개(35%)를 폐기 또는 감축 대상으로 분류해 정리할 방침이다.

8년 만에 보수 성향 교육감 시대를 다시 맞게 된 충북 교육계에도 변화가 시작됐다. 윤건영(62) 충북도교육감은 공교육의 기본으로 ‘학생들의 학력’을 강조했다. 그가 취임 직후 ‘기초학력 진단평가 개선 방안’을 1호 결재로 처리한 것도 이 때문이다. 윤 교육감은 선거과정에서 “2021년 학력평가원 자료에 따르면 충북의 수능 성적은 최하위권이고, 2020년 일류대 진학률도 전국 최저 수준”이라며 “김병우 전 교육감이 재임했던 지난 8년 동안 학력 수준은 더 낮아졌고, 학교 현장도 황폐화됐다”고 주장했다. 그는 “이는 기존의 잘못된 교육정책 탓”이라며 “무너진 교육을 바로잡겠다”고 했다.

충북교육청은 학력을 향상시키기 위해 기존에 초등학교 3학년부터 고등학교 1학년까지만 실시하던 기초학력 진단평가 대상에 내년부터 초등학교 1·2학년도 포함할 계획이다. 평가 과목도 단계적으로 늘린다. 초등학생(3∼6학년)의 경우 기존에 국어, 수학만 평가했는데 내년부터 영어를 추가하기로 했다. 2024년부터는 사회, 과학도 추가할 방침이다. 중학생은 기존에 평가해오던 국어·영어·수학 외에 과학과 사회를 내년과 2024년에 각각 추가할 예정이다.

윤 교육감은 또 새로운 평가도구인 ‘충북 에듀테크 시스템’을 도입하겠다고 밝혔다. 스마트패드를 활용해 진단평가를 하고 AI(인공지능) 기술로 분석한 결과를 학생들에게 제공하는 시스템이다. 인공지능 기술로 분석한 평가 결과는 학생별로 부족한 부분을 상세히 알려주는 맞춤형 교육자료로 활용된다. 올 하반기부터 시범운영하는 충북 에듀테크 시스템은 시스템 구축을 내년까지 완료한 뒤, 2024년부터 전면 도입할 예정이다. 충북교육청 관계자는 “단순한 정량적인 서열화가 아니라 다차원적 평가를 통해 학생들이 각자의 재능을 찾고 진로를 잘 설계하도록 돕기 위한 것”이라고 했다.

윤 교육감은 우수 인재를 적극 양성하는 ‘노벨 프로젝트’도 시행한다. 윤 교육감은 “AI 영재학교 설립과 첨단 바이오산업 기반 시설을 활용한 직업교육 등 다양한 정책을 통해 미래의 주역이 될 인재들을 키우겠다”고 했다.