'문화 랜드마크' 靑운영 문체부가 주도..문화재청도 "적극 협력"
윤석열 대통령이 청와대를 복합 문화예술 공간으로 조성할 것을 주문한 가운데 청와대 2단계 개방 등 운영 전반을 문화체육관광부가 주도할 전망이다. 청와대 운영 주체를 놓고 벌어지던 부처 간 눈치싸움이 어느 정도 교통정리가 되는 셈이다. 임시운영을 맡고 있는 문화재청도 청와대 보존·관리에 적극 협력하겠단 입장이다.
박보균 문체부 장관은 전날 대통령 업무보고 사전브리핑에서 "청와대를 국민에 개방한 1단계에선 문화재청과 청와대 관리비서관실이 함께해 왔지만 2단계인 '살아 숨 쉬는 청와대' 개방 단계에선 문체부가 주도할 것"이라고 밝혔다. 대통령 업무보고를 통해 청와대 활용에 대한 종합적인 청사진을 제시한 만큼, 향후 청와대 운영·관리에도 전면적으로 나선단 방침이다.
지난 5월10일 윤 대통령 취임과 동시에 개방한 청와대는 현재 문화재청이 임시로 맡아 운영하고 있다. 청와대 자체가 거대한 문화유산 인데다 인근의 경복궁 등 비슷한 성격의 관람명소를 운영하고 있어서다. 문화재청은 청와대국민개방추진단을 구성해 관람을 지원하고 '청와대, 한여름 밤의 산책' 야간개방 등의 프로그램을 진행하고 있다.
청와대는 개방 전부터 최근까지 명확한 운영주체가 정해지지 않아 잡음이 일었다. 이 때문에 서울시 산하 관광 전담조직인 서울관광재단이 옛 대통령 별장인 청남대가 지방자치단체 소관이란 이유를 들어 운영을 맡고 싶다는 의향을 공개적으로 내비쳤고, 문화재청도 보존·관리 역할을 강조하는 등 장외 신경전이 벌어졌다.
최근에는 문화재청과 상급 기관인 문체부가 보이지 않는 갈등을 빚고 있단 관측도 나왔다. 문화재청이 근현대 뿐 아니라 경복궁 후원, 남경의 이궁(離宮) 역할을 했던 조선·고려대까지 거슬러 올라가는 역사성에 중점을 두고 청와대를 국가 사적으로 지정해 중·장기적인 조사를 추진한 반면 문체부는 청와대를 복합적인 문화가치에 방점을 둔 활용방안을 내세웠기 때문이다.
결국 문화예술 기능을 강조한 랜드마크로 청와대를 활용키로 결정되면서 문체부가 전면에 나서게 됐다. 본관·관저·영빈관 등을 미술전시공간으로 조성하고 대정원이나 춘추관을 예술공연 공간으로 꾸미는 등 '아트 콤플렉스'로 만드려면 문화예술·관광 정책 전반을 관장하는 문체부의 역할이 필수란 점에서다.
다만 문체부는 문화재청과 갈등설에 대해선 선을 그었다. 문체부 관계자는 "세부적인 조율은 필요한 점도 있지만 기본적으로 청와대의 역사적 가치를 보존하면서 브랜드화하자는 공감대가 있다"며 "앞으로 문체부가 주도하지만 문화유산 보존 등에 대해선 서로 협력할 것"이라고 강조했다. 문화재청 관계자도 "문화재 관리 등 문화재청 역할이 필요한 부분에 대해선 적극 협력하겠다"고 말했다.
문화재계 일각에서 제기된 청와대 위락시설화도 일축했다. 청와대 원형을 보존하고 청와대 내 문화유산 가치도 지키겠단 입장이다. 박 장관은 "프랑스 베르사유 궁전처럼 건물의 원형을 보전하면서 미술품을 전시하는 격조 있는 문화예술전시장으로 국민께 다가갈 것"이라며 "전시와 보존, 활용이 함께 가는 개념이란 점에서 (청와대) 원형이 손상되는 일은 없을 것"이라고 설명했다.
문체부는 청와대 경내에 위치한 침류각이나 오운정, 석조여래좌상, 칠궁 등의 문화재·유적은 문화재청과 협의해 관리한단 계획이다. 미술 전시, 예술공연에 대해서도 국립중앙박물관, 국립현대미술관 등 산하 기관과 소통하고 외부 민간 전문가들과도 협력체계를 구축한단 구상이다. 하지만 청와대 활용을 위한 별도의 조직인 기구는 설립할 계획은 없는 것으로 전해졌다.
박 장관은 "문체부 내에 있는 담당기구를 중심으로 짜임새 있게 운영하면서 여러 단체와 협의해 개방 계획을 짜임새 있게 진행하겠다"며 "경복궁 후원 일대에 대한 추가적인 조사가 필요하지만 문체부 계획과 충돌하는 것은 없다"고 말했다. 이어 "(청와대 개방은) 한국 최고 전문가들과 추진하는 만큼 민관협력 롤모델이 될 것"이라고 덧붙였다.
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