서울시, 보육교사 1인당 아동 수 줄이니..안전사고 3배이상 감소

교사 근무여건 개선 및 부모 신뢰도 높아져

서울시 제공

서울시가 시범사업 중인 어린이집 교사 대 아동비율 개선 사업 1년을 맞은 가운데 교사-양육자 간 만족도가 크게 개선된 것으로 나타났다.

21일 서울시에 따르면 시와 서울시여성가족재단이 최근 실시한 설문조사를 통해 사업효과를 분석한 결과 영유아와 교사 간 상호작용 증가, 보육교사의 근무여건 개선, 교사-양육자 간 소통 증진 등 1·2차 분석에서 나타난 효과가 지속됐다.

설문에 응답한 보육교사는 총 85명(만0세반 55명, 만3세반 30명)으로 '영유아의 요구에 대한 대응속도가 빨라짐'을 시범사업의 가장 큰 효과(만0세반 1순위 50.9%, 만3세반 1순위 40.3%)로 꼽았다.

보육교사들의 직무스트레스 및 신체 피로도, 근무시간 감소 등 근무여건 개선은 물론 동료교사와의 협력시간도 유의미하게 증가한 것으로 나타났다.

영유아의 안전사고 발생건수도 크게 줄었다.

설문에 응답한 시범어린이집(96개소)의 안전사고 발생빈도를 조사한 결과, 시범사업 전 월평균 2.94건에서 시범사업 후 0.71건으로, 0세반과 3세반 평균 75.9% 감소한 것으로 나타났다.

교사들이 담당하는 영유아가 감소하면서 관찰 시간이 증가하고 사각지대가 감소하기 때문에 안전사고에 선제적인 대응이 가능해지면서 안전사고 예방에 도움을 준 것으로 풀이된다.

양육자(부모) 역시 전반적인 서비스 질 개선에 대한 인식이 긍정적으로 변화한 것으로 평가된다. 보육서비스 질 전체 평균 점수는 4.23 → 4.49로 증가하였고, 특히 '담임교사와의 소통'을 가장 큰 변화로 인식했다.

부모들은 시범사업 전·후 변화가 가장 큰 항목으로 '담임 선생님은 아이를 보육･교육하는데 있어 나와 긴밀하게 협력한다'고 응답했다. '담임선생님과 자녀에 대해 상담, 이야기할 수 있는 기회가 충분히 제공 된다'는 응답이 뒤를 이었다.

어린이집 운영 측면에서도 성과가 두드러졌다. 먼저 1년 동안 보육교직원의 연차휴가 사용의 변화에 대한 조사에서 설문에 참여한 원장(96명)들은 '보육교직원의 연차휴가 사용의 자율성이 증가(3.7점/4점)했다. 또한 '교사 부재 시 양육자의 눈치를 덜 보게 되었다는 점(3.7점/4점)'을 긍정적으로 평가했다.

시범사업 전보다 대체교사 및 일용직 인건비 지출이 감소하였다는 응답(69.8%)과 초과근무 수당 지출이 감소했다는 응답(65.7%)이 증가했다. 어린이집의 약 2/3가 교사 대 아동비율 시범사업을 통해 휴가 및 초과근무와 관련된 비용감소 효과가 있다고 평가한 것으로 볼 수 있다고 분석자료는 설명했다.

원장들은 시범사업 이후 보육교직원들 간 소통과 협력하는 시간이 증가하여(95.8%), 안정적인 조직협력이 이루어지고 있다고 평가했다. 시범사업 참여 전보다 초과근무가 감소했다는 응답은 82.3%로 나타나 근무여건이 개선된 것으로 인식하고 있는 것으로 나타났다.

시는 이러한 운영성과를 바탕으로 내년도에는 자치구와의 협력을 통해 사업 대상 확대를 추진할 예정이다.

김선순 서울시 여성가족정책실장은 "교사 1인당 아동비율 축소는 보육현장에서 개선을 요구하는 최우선 정책으로 영유아의 안전과 교사의 근로여건 개선을 위한 중요한 사업"이라며 "지난 1년간 시범사업을 통해 입증된 효과를 중앙정부와도 공유하여 새 정부 국정과제인 '영아반 교사 대 아동비율 축소 사업'의 원활한 전국 확산을 위해서도 긴밀하게 협조할 것"이라고 전했다.

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CBS노컷뉴스 김민수 기자 maxpress@cbs.co.kr

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