무더위에 스마트그늘막 설치 지역업체와 계약하려 해도 "없어"

15개 구군 27억 원 들여 300여 개 설치
지역경제 위해 정작 부산 업체 찾지만 해당업체 없어
전문가 "신사업 수요 창업과 연계 선순환 구조 필요"

부산 16개 구·군이 폭염 피해를 막기 위해 설치한 스마트 그늘막 수백 개를 부산 업체가 아닌 수도권 업체와 계약했다. 시민 일상에서 쉽게 찾을 수 있는 그늘막조차 수도권에 돈을 줘야 해 지역 기술력을 높일 수 있는 선순환 시스템이 필요하다는 지적이 나온다.

부산 연제구에 설치된 스마트그늘막. 국제신문 DB.

11일 취재를 종합하면 부산 15개 구·군은 경기 수원 소재의 A 업체와 스마트그늘막 구매 계약을 했다. 지자체는 총 27억 원을 들여 스마트 그늘막 325개를 설치했다. 그늘막 개당 단가는 평균 800만~850만 원이다. 스마트 그늘막이란 폭염 피해 예방 차원에서 횡단보도 앞에 설치한 그늘막으로 해가 지면 자동으로 접힌다. 태풍이나 강풍이 불 때 원격으로 접고 펼 수 있어 지자체에서는 너도나도 도입하는 추세다.

하지만 부산에는 스마트그늘막 제조 업체가 없어 수도권에 수십억 원을 주고 사왔다. 지자체는 3억3000만 원 이하 물품을 구입할 때 지역 제한 조건에 따라 지역 업체와 계약을 맺어야 한다. 지역 경제 활성화와 중소기업 상생을 위해서다. 지역 업체가 없으면 기획감사실에 지역 배제 심의를 받아야 한다. 동구 관계자는 “올해 그늘막을 새로 설치하며 지역 업체를 찾았지만, 조달청과 벤처나라에는 부산 업체가 없었다. 타 지자체가 많이 계약하는 A업체를 선택했다”고 말했다.

16개 구·군은 사업 초기에는 특허 디자인을 지닌 A 업체 그늘막 위주로 구입했으나 점차 다른 지역 업체와도 계약하는 추세다. 전국 지자체가 유행처럼 스마트그늘막을 설치하면서 사업성을 보고 시장에 뛰어드는 업체가 늘었기 때문이다. 지난해부터 충북과 강원에 제조 업체가 생기는 등 7, 8곳으로 늘었다.

선택 폭이 넓어져도 지역 업체가 없어 지자체의 고민은 여전하다. 한 구 관계자는 “후발주자인 타지역 그늘막 업체가 저렴한 가격을 제안했다. 예산 절감 차원에서 계약할까 싶어도 수리나 유지관리를 생각하면 다른 지역 업체와 계약하기 망설여져 결국 A 업체와 그대로 계약했다”며 “지역 업체가 있으면 거리가 가까워 고민할 이유가 없다”고 말했다.

지자체가 지역 제한 기준을 따르고 싶어도 업체 찾기가 쉽지 않다고 토로한다. 북구 관계자는 “구의회가 왜 지역 업체를 이용하지 않느냐고 질의하지만 없어서 못 하는 때가 대다수다. 품질 기준을 맞출 역량 있는 업체를 찾기 힘들다”고 말했다.

온천천 출입 통제 설비도 마땅한 지역 업체가 없어 수도권 업체와 계약을 맺은(국제신문 지난달 27일 자 6면 보도) 사례다. 금정구 관계자는 “수도권 업체는 운영에 필요한 모든 설비를 한 번에 설치할 수 있지만, 지역업체와는 부품별로 계약해야 하는 등 어려움이 있어 계약을 못 했다”고 설명했다.

전문가는 창업 연계 등 선순환 구조를 마련해 산업 생태계가 다양해져야 한다고 지적했다. 부산경실련 도한영 사무처장은 “기후 환경 변화와 코로나19 유행 영향으로 새로운 사업이 만들어질 수 있는 시점이다. 지역 내 기술력을 향상할 방안에 관심을 기울이고 창업을 유도해 사업 수요와 연결하는 선순환 시스템을 만들어야 한다”고 말했다.