민주당, 최고위원 권한 강화 무산.."원포인트 개정 무리"

안규백 더불어민주당 전당대회준비위원장이 지난달 29일 국회 원내대표실에서 열린 비공개 전준위 회의에 참석하고 있다. 국회사진기자단

더불어민주당이 8·28 전당대회를 앞두고 검토해온 최고위원 권한 강화 방안이 사실상 무산됐다. 전당대회준비위원회(전준위)가 8일 총선 등의 공천관리위원회 구성 절차를 현행대로 유지하기로 결정하면서다.

전용기 의원은 이날 국회에서 전준위 회의를 마친 뒤 기자들과 만나 “공관위 구성 절차는 (최고위원회의) ‘심의’로 현행 유지하기로 했다”고 말했다. 전 의원은 “공관위뿐 아니라 전체적으로 당헌당규상 충돌하는 부분이 많이 있다. 다른 오해를 불러올 수 있기 때문에 원포인트 개정은 무리라고 판단했다”고 설명했다. 전 의원은 “당헌당규가 전체적인 재정립이 필요하다는 데 공감대가 모아져 당헌당규분과에서 공관위 구성뿐 아니라 각급 기구·기관에 대해 평가하는 시간을 갖기로 했다”고 했다.

전준위는 차기 지도부가 공관위를 구성할 때 최고위원회의의 ‘심의’뿐만 아니라 ‘의결’을 거치도록 하는 내용의 최고위원 권한 강화 방안을 검토해왔다. 현행 민주당 당헌당규는 공관위 위원장과 위원은 최고위원회의 심의를 거쳐 당대표가 임명하도록 한다. 공관위는 총선 등 공직선거 후보자를 추천하고 심사하는 기구다. 최고위원회의 의결을 반드시 거치도록 개정하면 당대표가 차기 총선 공천권을 행사할 때 최고위원들이 실질적으로 견제할 수 있게 된다. 비이재명계 의원들 중심으로 개정 논의가 나온 만큼 친이재명계 의원들은 당대표 권한을 약화시키려는 것 아니냐며 반발했다.

전준위는 최고위원 권한 강화와 관련된 당헌당규 개정은 차기 지도부의 몫으로 남겼다. 전당대회를 앞두고 계파 갈등이 계속 불거지는 것을 우려해 내린 결정으로 해석된다. 전 의원은 “공관위 구성 논의 하나만으로 최고위원 권한이 논의되고 있는 게 아닌데, 이것만 개정해서 마치 당대표 권한은 축소되고 최고위원 권한은 늘어난 것처럼 이야기해서는 안 된다는 논쟁이 있었다”고 전했다.

한 친이재명계 의원은 통화에서 “그간 당대표가 전횡해서 (최고위원 권한 강화 논의가) 나온 게 아니고 갑자기 집단지도체제 필요성이 있지 않냐고 해서 나온 것 아니냐”며 “개정 필요성이 딱히 없는 것”이라고 말했다.

이날 전준위 결정은 다음 비상대책위원회 회의에 회부된다. 당 지도부도 당대표·최고위원 권한 조정과 관련된 당헌당규 개정에는 부정적인 만큼 전준위 안이 비대위에서 그대로 통과될 것으로 보인다.

탁지영 기자 g0g0@kyunghyang.com