친명·비명 '전대 룰' 싸움 2차전..'최고위원 권한 강화' 결론날까

당 대표 인사권 최고위원에 분산..우상호 "권한 배분 변동 주지 말아야"
전준위 내에서 "현실성 떨어져" 회의론..당원 의사결정권 강화도 논의

안규백 더불어민주당 전국대의원대회 준비위원장. (공동취재) 2022.7.6/뉴스1 © News1 이재명 기자

(서울=뉴스1) 한재준 기자 = 내달 28일 열리는 더불어민주당 전당대회 룰이 확정된 가운데 당 전국대의원대회준비위원회(전준위)는 8일 논란이 된 '최고위원 권한 강화' 방안을 논의 테이블에 올린다.

최고위원 권한 강화는 비명(비이재명)계를 중심으로 제기됐으며, 이에 대해 친명(친이재명)계가 반발하고, 당 지도부 또한 회의적인 입장이라 현실화 가능성은 낮다는 관측이 나온다.

민주당 전준위는 이날 오전 국회에서 회의를 열고 당헌·당규 분과에서 제시된 최고위원 권한 강화 방안을 논의한다.

최고위원 권한 강화는 당 대표의 인사권을 분산하는 내용을 골자로 한다. 차기 지도부가 22대 국회의원 선거 공천에 영향력을 행사하는 만큼 비명계에서 당 대표 권력 분산을 요구한 것으로 알려졌다.

핵심 안건은 공직선거후보자검증위원회(검증위) 인선 절차다. 현행 민주당 당헌·당규는 검증위 위원장 및 위원을 당 대표가 최고위원회의 심의를 거쳐 임명하도록 돼 있는데, 이를 최고위 의결을 거치도록 수정하자는 안이 제시됐다. 최고위 의결을 거칠 경우 당 대표의 입김은 작아지고 최고위원들의 목소리가 커지게 된다.

'사무총장은 당 대표가 최고위와 협의를 거쳐 임명한다'는 조항을 '합의를 거쳐 임명한다'는 내용으로 수정하자는 안건도 전준위 회의에 상정된다. 사무총장이 당 살림살이를 책임지는 자리라는 점에서 비추어보면 최고위원의 재정권을 강화하자는 취지다.

전준위 내에서 이같은 안을 놓고 의견이 분분한 것으로 알려졌지만, 최종적으로 관철하는 것은 어려울 것으로 전망된다.

이재명 의원의 당 대표 출마가 기정사실화한 터라 친명계가 강하게 반발하고 있는 데다 당 지도부도 반대 입장을 내고 있어 설사 안건이 비대위에 부의되더라도 원안대로 의결되기 쉽지 않을 것으로 보인다.

우상호 비상대책위원장은 전날(7일) 최고위원 권한 강화에 대해 "저는 오래전부터 권한 배분에 대한 변동은 주지 말자고 주장해왔다"며 "권한 배분에 관한 당헌·당규 개정은 지금 할 때가 아니라고 생각한다"고 선을 그었다.

전준위 관계자도 이날 뉴스1과 통화에서 "토론은 해봐야 하겠지만 (최고위원 권한 강화가) 형식과 논리에 맞지 않는다"며 "심의를 의결로, 협의를 합의로 바꾸면 순수 집단지도체제가 되기 때문에 엇박자가 난다. 현실성이 떨어진다"고 말했다.

다만 전준위는 이날 당원의 의사결정 참여권 강화를 위한 당헌·당규 정비 작업도 진행할 방침이다. 의사결정 과정에 권한 위임 조항이 지나치게 많다보니 당원의 의사가 제대로 반영되지 않는다는 지적이 있어서다.

한 전준위 관계자는 통화에서 "당원의 의사결정 권한을 대의기관에 3~5번 위임하는 구조를 정상적으로 보기 어렵다. 지금은 당원 총회에 대한 개념도 없다"며 "전당원 투표 및 위임 조항을 점검할 것"이라고 말했다.

hanantway@news1.kr