전대 룰 갈등 봉합됐지만..친명 vs 친문 '전쟁' 불씨 남아

의사결정 절차에 최고위원의 심의·의결권 명시 쟁점
이재명 측 예의주시..전준위 결과 보고 출마여부 결정할 듯

우상호 더불어민주당 비상대책위원장이 6일 서울 여의도 국회에서 비공개 당무위원회를 마친 후 기자간담회를 하고 있다. 2022.7.6/뉴스1 © News1 이재명 기자

(서울=뉴스1) 박혜연 기자 = 전당대회 룰(rule)을 둘러싼 더불어민주당 내홍이 당무위원회 결정으로 일단락됐지만 이번에는 최고위원 권한을 놓고 친명(친이재명)계와 비명(비이재명)계 간 힘겨루기가 2차전에 돌입할 모습이다.

민주당은 지난 6일 우상호 비상대책위원장 주재로 당무위원회를 열고 8·28 전당대회 룰을 논의한 결과, '비대위 안'이었던 권역별 최고위원 투표제를 철회하고 당대표 예비경선 컷오프 대상도 중앙위 70%, 국민여론조사 30%로 한 '전준위 안'을 수용하기로 했다.

다만 최고위원 예비경선은 기존 당헌·당규를 적용해 중앙위 투표 100%로 컷오프 대상을 정하기로 했다.

이같은 지도부 결정은 선거 과정에서 당원·국민 여론 비율을 높여야 한다는 친명계의 요구를 수용한 것이라는 해석이 나온다. 경선에서 국민 여론 반영 비율이 높을수록 당원 지지도와 국민 인지도가 높은 이재명 의원에게 유리하다는 이유에서다.

비대위가 지난 4일 '전준위 안'을 뒤집고 예비경선 '100% 중앙위 투표'와 권역별 최고위원 투표제를 발표하자 안규백 전준위원장은 즉각 사퇴 의사를 표명했고 정성호·김남국 의원 등 친명계 의원 60여명은 성명을 내며 집단 반발했다. 이에 비대위가 서둘러 정리에 나선 것이다.

우 위원장은 "대립이 격화하고 있어 당무위에서 격론이 벌어질 만한 사안은 줄여보자는 취지의 정치적 결정이 포함돼 있다"며 '전준위 안'과 '비대위 안'의 절충안을 의결한 배경을 설명했다.

소식을 접한 친명계는 일단 절충안을 받아들인다는 분위기다. 김용민 의원은 페이스북을 통해 "당원들의 승리"라며 환영했고, 안규백 전준위원장도 사퇴를 번복하고 "비대위원·당무위원 여러분께서 고심 끝에 내린 결론임을 알기에 감사와 환영의 뜻을 밝힌다"고 했다.

다만 아직 당대표와 최고위원 간 권한 배분 문제가 남아 있는 만큼 여전히 갈등의 불씨는 살아 있다.

앞서 전준위는 기존의 단일성 집단지도체제를 유지하기로 하면서 당 대표와 최고위원을 분리 선출하기로 결정했다. 하지만 공천권을 비롯한 주요 의사결정 과정에서 최고위원 권한을 강화하는 문제에 대해서는 추후 논의를 이어가기로 했다.

이와 관련, 우 위원장은 지난 3일 기자간담회에서 "최고위원 권한은 강화하지 않는다"고 선을 그으며 "공천권, 인사권과 관련한 대표의 권한을 약화하는 방안은 전혀 논의하고 있지 않다"고 강조했다.

다만 "과거에 보면 당헌·당규가 명확하게 규정돼 있지 않아 당대표가 최고위원과 상의하지 않고 결정했던 내용이 일부 있다. 그것을 보완하는 정도의 내용"이라며 지도부 의사결정 절차를 일부 보완하겠다는 뜻을 밝혔다.

현재 당헌에 따르면 최고위원회는 당 주요 정책과 주요 당무에 관한 심의·의결권을 갖는다. 하지만 당대표가 사실상 독단으로 결정할 수 있다는 문제가 제기됨에 따라 당헌·당규 개정을 통해 최고위원들과의 협의를 명시적으로 규정하겠다는 의미다.

구체적으로는 공천 등 주요 의사결정 과정에 있어 당대표가 최고위원들과 심의를 거쳐 결정하게 할 것인지, 또는 당대표와 최고위원들이 함께 심의·의결하도록 할 것인지가 핵심 쟁점이다.

이재명 의원을 비롯한 친명계는 최고위원이 명시적으로 의결권을 갖는다면 자연히 당대표 권한 약화로 이어질 것이라고 본다. 소수 최고의원이 의결권을 통해 사실상 당대표를 견제할 수 있다는 점에서다.

이 의원 측은 공식적으로 "여러 의견을 들으며 출마 여부를 검토 중"이라고 밝히지만 전준위에서 최고위원 권한을 어떻게 설정할지에 촉각을 곤두세우고 있다. 이에 따라 출마 여부를 결심할 것으로 보인다.

전준위는 해당 안건을 8일 오전 10시30분으로 예정된 전체회의에서 논의할 예정이다. 전준위 관계자는 "안건을 논의하는 당일 바로 의결할 수도 있다"고 말했다.

hypark@news1.kr