지도체제 권력구조 둘러싼 친명·비명 날선 신경전..결국 공천권 전쟁

전준위, 현 지도체제 유지 가닥..최고위 권한 강화 새 쟁점 부상
후보자 검증위 인사 '심의'→'합의'..안규백 "최고위 권한 강화 쉽지 않아"

(서울=뉴스1) 한재준 기자,강수련 기자 = 차기 지도부 구성 방식을 놓고 더불어민주당 친명(친이재명)계와 비명(비이재명)계 간 신경전이 치열하다.

당 전국대의원대회준비위원회(전준위)가 현행 단일성 집단지도체제를 유지하기로 가닥을 잡았지만, 최고위원 인사·재정 권한 강화가 또다른 핵심 쟁점으로 떠오르면서 갑론을박이 계속되고 있다.

28일 민주당에 따르면 당 전준위는 현행 지도체제를 유지하는 쪽으로 논의를 진행하는 한편 최고위원 권한 강화 방안도 테이블 위에 올려놓고 검토 중이다.

당 재선 의원과 97그룹(90년대 학번·70년대 출생)이 통합형 집단지도체제로의 전환을 강하게 주장한 만큼 그간 전준위는 단일성 집단지도체제와 통합형 집단지도체제를 놓고 논의를 이어왔다.

현행 지도체제는 당 대표와 최고위원을 분리해 선출하는 반면, 통합형 집단지도체제는 당 대표와 최고위원 선거를 분리하지 않고 전대 후보자들의 득표 순위에 따라 1위가 당 대표, 나머지 후보가 최고위원을 맡는 구조다.

전준위 내부에서 현행 지도체제를 유지하자는 의견이 힘을 받고 있는 것으로 알려졌다. 다만 단일성 집단지도체제를 채택하되 최고위원의 권한을 강화하자는 의견이 절충안으로 제시된 상태다.

전준위 관계자는 이날 뉴스1과 통화에서 "전준위 내에서는 지금 방식과 같은 단일성 집단지도체제로 가되 최고위원의 권한이나 역할을 어떻게 하면 더 강화시킬 수 있는지를 함께 고민해야 하지 않냐는 논의가 이뤄지고 있다"고 말했다.

최고위원 권한 강화의 핵심은 당 대표가 독점하고 있는 인사·재정권의 분산이다. 차기 지도부가 22대 국회의원 선거 공천권을 쥐는 만큼 최고위원에게도 공직선거후보자검증위원회(검증위) 인사권이 주어져야 한다는 의견이 전준위 내에서 제시된 것으로 알려졌다.

민주당 당규는 검증위 위원장과 위원을 최고위원회의 심의를 거쳐 당 대표가 임명하도록 규정하고 있는데, 검증위 구성은 최고위 합의를 거쳐야 한다는 식으로 당규를 개정하자는 것이다.

한 전준위원은 통화에서 "공천은 굉장히 민감한 문제"라며 "지금은 (검증위 구성을) 협의를 거쳐 당 대표가 의사봉을 두드리면 끝이다. 합의가 아니다"고 설명했다.

이어 "검정위원들을 추천하거나 임명하는 데 있어서 최고위원이 할 수 있는 역할을 조금 더 넓혀주는 방법이 있을 수 있다"고 덧붙였다.

전준위 내에서 단일성 집단지도체제와 통합형 집단지도체제 사이의 절충안이 논의되자 친명계는 '꼼수'라며 반발했다.

친명계인 김남국 의원은 이날 최고위원 권한 강화를 골자로 한 절충안에 대해 "형식은 단일성 지도체제라고 하고 내용은 집단지도체제로 변경한다는 것은 명백한 꼼수"라며 "특정 세력과 계파의 이익을 지키기 위한 지도체제로 보일 뿐"이라고 지적했다.

이어 "지금 민주당은 권력 나눠 먹기 할 때가 아니다"며 "꼼수 집단지도체제로는 혁신과 쇄신은커녕 어떤 일도 제대로 추진해 나갈 수가 없다"고 주장했다.

이재명 의원의 최측근인 정성호 의원도 "이 의원에게 출마하지 말라는 온갖 얘기를 하다가 안 되니까 마지막 꼼수로 단일성 집단지도체제에서 변형된 집단지도체제(를 가져왔다)"고 꼬집었다.

반면 비명계에서는 단일성 집단지도체제 하에서는 당내 갈등의 골이 더 깊어질 가능성이 있는 만큼 최고위원도 어느 정도 수준의 권한을 가지고 당 대표와 이견을 조율해야 한다고 맞섰다.

비명계로 분류되는 한 재선 의원은 통화에서 "극심하게 당이 갈등 국면으로 가게 되면 집단지도체제가 오히려 갈등을 엔(N) 분의 1로 나눌 수 있어 바람직하다"고 주장했다.

지도체제를 둘러싼 계파 간 신경전이 이어지는 가운데 전준위는 지도체제와 관련한 논의가 좀 더 필요하다는 입장이다. 다만 최고위원 권한을 강화하는 절충안은 현실적으로 어렵다는 분석이 나온다.

전준위원장인 안규백 의원은 통화에서 현행 지도체제를 유지하되 최고위원 권한을 강화하는 절충안에 대해 "결국 인사권과 재정권을 최고위원에게 더 줄지 말지의 문제"라며 "현실적으로 쉽지 않다"고 말했다.

다만 그는 "전준위 내 다양한 의견을 조정해야 한다"며 "다음 주까지 논의를 해봐야 한다"고 했다.

hanantway@news1.kr

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