시진핑·푸틴, 미국에 날세웠지만..브릭스, '러 제재 반대' 합의 불발

[우크라이나 침공]브릭스 정상회의..인도, 우크라 관련 중립태도 고수
베이징 선언 발표..'한반도 비핵화 지지' 내용 들어가

23일 화상으로 열린 제14차 브릭스 정상회의에 남아프리카공화국(왼쪽 위부터 시계 방향), 중국, 브라질, 인도, 러시아 정상이 참석해 있다. 베이징/신화 연합뉴스

우크라이나 전쟁으로 미국·유럽연합(EU) 등과 맞서는 중국과 러시아가 23일 브릭스(BRICS, 브라질·러시아·인도·중국·남아공) 정상회의에서 미국을 겨냥한 비판 발언을 내놨다. 하지만, 이날 5개국 정상은 우크라이나 전쟁과 관련해 러시아에 가해지는 제재를 ‘반대’한다는 합의에 이르지 못했다. 이날 브릭스 정상들은 한반도 비핵화를 지지한다는 의견도 밝혔다.

이날 중국과 러시아, 인도, 브라질, 남아공 정상이 참가한 제14차 브릭스 정상회의가 화상으로 열렸다. 다섯 정상은 회의가 끝난 뒤 75개 항목의 ‘베이징 선언’을 내놨다. 우크라이나 전쟁과 관련해 ‘러-우 회담’을 지지한다는 내용과 브릭스 국가 간 경제협력 확대 등의 내용이 담겼다.

이번 회의의 주재국인 중국의 시진핑 국가주석은 “우리는 냉전적 사고와 집단 대결을 지양하고 독자 제재와 제재 남용에 반대한다”며 “인류 운명공동체의 ‘대가족’을 형성하고 패권주의의 ‘소그룹’을 거부한다”고 말했다. 미국의 유럽 지역 군사동맹인 북대서양조약기구(나토·NATO)의 확장과 태평양 지역 군사 협력체인 오커스(미국, 영국, 오스트레일리아) 구성, 인도·태평양 지역 경제협력체인 인도·태평양 경제 프레임워크(IPEF) 조직 등을 비판한 것으로 보인다. 시 주석은 이어 “우리는 경제 회복을 위해 힘을 결집하고 거시정책 조정을 강화하며, 산업망과 공급망을 안정되고 원활하게 보장해야 한다”며 중국에 대한 미국의 글로벌 공급망 배제 움직임을 견제했다.

블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 “우리는 국가 간 관계에서 세계적으로 인정되는 국제법 규칙과 유엔 헌장의 핵심에 기반을 둔 진정한 다극 시스템 구축을 향해 통일되고 긍정적인 경로를 형성하는 데 있어 브릭스 국가들의 리더십이 과거 어느 때보다 중요하다고 확신한다”고 말했다. 푸틴 대통령은 서방 국가들이 거시 경제 정책에서 자신들이 저지른 실수들로부터 관심을 돌리기 위해 금융 메커니즘을 활용하고 있다고 비판했다.

그러나 이번 회의에서 5개국 정상은 ‘러시아 제재 반대’와 같은 민감한 주제에 대한 합의에는 이르지 못한 것으로 보인다. 회의 뒤 나온 75개항의 ‘베이징 선언’에는 그동안 중국과 러시아가 강조해 온 러시아 제재에 반대한다는 내용이 포함되지 않았다. 대신 선언문에는 “우리는 러시아와 우크라이나 간 회담을 지지한다”는 내용이 담겼다.

이와 관련해, 중국, 러시아와 입장이 다른 인도가 러시아 제재를 반대한다는 주장에 동조하지 않았다는 분석이 나온다. <블룸버그>는 회의 전 소식통을 인용해 “인도는 이번 정상회의에서 어떤 공동성명도 중립을 지키게 할 것이며, 중국과 러시아가 이번 회의를 미국과 그 동맹국에 대한 승리 선전용으로 이용하려는 시도도 막을 것”이라고 전했다. 인도는 중국과 국경 갈등을 겪고 있으며, 미국과 러시아 사이에서 중립적인 행보를 걷고 있다.

선언에는 스물다섯 번째 항목으로 한반도 비핵화를 지지한다는 내용이 담겼다. 5개국 정상은 이날 “우리는 완전한 비핵화와 동북아의 평화와 안정 유지를 포함한 한반도의 모든 문제를 해결하기 위한 양자 및 다자 형식의 협상에 지지를 표명한다”고 밝혔다. 중국과 러시아는 한반도 비핵화를 지지한다는 입장을 밝혀오긴 했지만, 지난해 9월 인도가 주재한 제13차 브릭스 정상회의 뒤 나온 74개 항목의 ‘뉴델리 선언’에는 포함되지 않았던 내용이다.

베이징/최현준 특파원 haojune@hani.co.kr