서울시, 조직 업무 성별 고착화 막는다..부속실 직원, 공개 모집

서울시가 지난해 상반기 실시한 폭력예방 특별 교육에서 이수정 경기대 범죄심리학과 교수가 강연을 하고 있다. 서울시 제공

서울시는 조직 내 성별 고정관념이 굳어지지 않도록 그동안 대부분 여성 직원이 전담한 부속실 업무 담당자를 공개 모집한다. 3급 이상 고위 공무원이 연루된 성 비위 사건이나 피해자가 원하는 사건은 외부 전문가에게 조사를 맡긴다.

서울시는 직장 내 성 비위 사건 처리의 공정성을 확보하고 성폭력 예방 교육을 하는 등 지난해 진행한 ‘성폭력 제로 서울 1.0’ 정책을 토대로 올해 ‘성폭력 제로 서울 2.0’에 돌입한다고 23일 밝혔다. 피해자 지원을 강화하고 성 평등 조직문화를 만들기 위한 정책이 골자다.

이를 위해 우선 실·본부·국장 부속실 직원에 대한 공개 모집 절차를 도입한다. 서울시가 특정 직무를 맡을 직원을 이 같은 방식으로 결정하는 것은 이례적이다. 일정을 관리하고 손님을 응대하는 해당 업무는 그동안 대부분 여성 직원이 맡았다. 이에 이런 역할이 여성의 몫이라는 성별 고정관념을 고착화할 우려가 있다는 지적에 따라 2인 이상 근무 부속실(4곳)은 성별을 균형적으로 배치를 원칙하고, 1인 근무는 결원 발생 시 공개 모집할 예정이다. 현재 총 47명이 부속실에 근무하고 있는데 향후 결원 발생 시 공개 모집으로 담당자를 배치하게 된다.

시청과 사업소에 부착된 픽토그램(그림 문자)도 중성적인 그림으로 개선할 방침이다. 주로 아동의 보호자를 여성으로 표현한 기호들인데 돌봄에 대한 성 고정관념을 완화하려는 조치다.

서울시가 아동의 보호자 역할을 여성으로 표현한 픽토그램(왼쪽)을 중성적인 그림(오른쪽)으로 개선한다. 서울시 제공

직장 내 성폭력 피해자 지원도 대폭 강화된다. 연 100만원이었던 의료비 지원은 한도와 횟수 제한을 없앤다. 피해자가 일상 회복에 전념할 수 있도록 법률 상담과 소송 대리도 서울시가 전문기관 지정해 직접 지원하고, 비용 정산까지 처리한다.

올해 들어 서울시는 권익 조사관 2명을 임기제 공무원으로 채용했다. 성 비위 사건에 대해 온정주의에 따른 내부 압력이 작용하지 못하도록 이를 담당할 전문직으로 조사 등 모든 처리 과정에 ‘1인 결재’ 방식을 도입해 독립성을 담보했다. 3급 이상 고위직이 연루됐거나 피해자가 희망하는 사건은 외부 전문가가 조사할 수 있도록 할 방침이다.

또 성희롱·성폭력 심의위원회를 외부 전문가들로만 구성된 ‘전담 특별기구’로 격상해 시장으로부터 완전히 독립된 형태로 운영한다. 서울시 관계자는 “권력형 성 비위 사건 처리에 대한 신뢰성과 공정성을 확보하기 위한 것”이라고 설명했다.

수평적이고 평등한 조직문화를 만들기 위해 젊은 직원들의 의견을 반영한 ‘관리자 수칙’과 ‘직원 수칙’을 세워 각 부서와 행정 포털 게시할 예정이다. 폭력 예방과 성 평등 인식 강화를 위해 3급 이상은 고위직 특별교육(2회), 4급은 관리자 특별교육(6회), 5급 이하는 직원 교육(10회) 등으로 나눠 맞춤형으로 다양화한다.

김선순 서울시 여성가족정책실장은 “직장 내 성희롱·성폭력 예방에 최선을 다하고 사건이 발생했다면 공정하게 피해자 입장에서 처리될 수 있도록 제도를 개선해 나가겠다”고 말했다.

서울시 조직문화 수칙