[단독]산은 "지주 전환→지역개발공사 설립"..부산 이전 대안

윤석열 정부가 KDB산업은행의 부산 이전을 국정 과제로 추진하고 있는 가운데 산은이 지주회사로 전환하고 주요 자회사를 부산에 설립하는 대안을 제시했다. PK(부산·경남)에 지역구를 둔 국회의원들은 '꼼수'라고 비판한 것으로 알려졌다.

11일 금융권, 정치권에 따르면 산은은 대통령직인수위원회 활동 기간 중 국회 정무위원회 소속 국민의힘 의원들에게 부산 이전 대신 산은을 지주사로 전환한 후 자회사인 지역개발금융공사를 부산에 설립하는 방안을 대안으로 제안했다. 지주사 본점은 서울에 그대로 남는다.

지역개발금융공사는 산은 등 정책금융기관의 출자를 통해 2018년 부산에 설립한 한국해양진흥공사(해진공)를 벤치마킹했다. 해진공은 조선·항만 관련 투자, 해운 기업에 대한 채무 보증 등 역할을 수행하고 있다. 지역개발금융공사는 지역경제 성장에 초점을 맞추고 각종 금융지원에 나서게 된다.

산은은 지역개발금융공사 설립이 본점의 부산 이전보다 지속가능한 지역발전 방식이라고 주장했다. 부산 지역기업에 금융지원을 확대하고 지역인재 채용 효과도 있다고 설명했다. 금융권 관계자는 "산은 업무 특성상 본점이 부산에 간다고 해도 지역기업에 대한 금융지원이 크게 늘어나지 않을 수 있다"며 "채용 등을 고려하면 자회사 설립이 지역경제에 미치는 효과는 더 클 것"이라고 말했다.

산은은 부산 외 다른 지역에도 지역개발금융공사를 설립한다는 계획을 세웠다. 산은 부산 이전의 이유인 '지역균형발전'에 부합하기 위해서다. 산은은 우선 대구, 광주, 대전 등 광역시에 각각 지역개발금융공사를 세운다는 방침이다. 은행권 관계자는 "부산 외에도 지역경제가 침체된 도시들이 있다"며 "이들 지역발전에 기여할 수 있는 대안"이라고 말했다.

다만 산은이 제시한 대안에 대한 국회의원들의 평가는 좋지 않다. 특히 PK에 지역구를 둔 국회의원들을 중심으로 본점 부산 이전보다 경제적인 효과가 적다고 비판한 것으로 전해졌다. 정무위 관계자는 "본점 이전의 경제적 효과는 수조원대"라며 "지역 공사 설립은 부산에 안 오려는 꼼수"라고 말했다.

한편 윤석열 정부는 산은 부산 이전을 강력하게 추진하고 있다. 산은 부산 이전은 지난 4일 인수위가 발표한 '윤석열 정부 110대 국정과제'에 포함됐다. 인수위 지역균형발전특별위원회는 '균형발전 지역공약' 중 부산 지역 7대 공약에 산은 이전을 명시했다. 정부는 향후 공공기관에 대한 지방 이전을 추진할 계획인데, 구체적인 기관명이 언급된 것은 산은이 유일하다.

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김상준 기자 awardkim@mt.co.kr