아파트 '택배 갈등' 해법은?.."공동집하장과 사회적 일자리"

경기연구원 "물량 급증속 공공적 대응 필요"

지난해 4월 전국택배노동조합 관계자들이 택배차량의 지상출입을 금지한 아파트를 규탄하며 서울 상일동역 부근에서 개별배송 중단과 아파트에 배달될 800여개의 택배물을 쌓아놓고 역 부근에 내리고 있다. 이정용 선임기자 lee312@hani.co.kr

택배 차량의 아파트단지 출입을 둘러싼 이른바 ‘택배 갈등’을 해결하기 위해선 택배물품 공동집하장을 통해 단지 내 배송을 추진하고, 필요한 인력은 사회적 일자리 사업으로 충원하자는 제안이 나왔다.

경기연구원은 ‘안전하고 편리한 공동주택 택배배송 방안’ 연구 보고서를 20일 발표했다.

보고서를 보면, 코로나19로 비대면 소비가 증가하면서 택배 물량은 2019년 27억9천만개에서 2020년 33억7천만개로 1년 새 20.9% 급증했다.

이 때문에 일부 지상공원형 아파트단지가 택배차량의 지상출입을 통제하면서 갈등이 빚어졌다. 이에 따라 2차 배송에 따른 노동량 증가, 낮은 지하주차장 진입을 위한 차량 개조 비용 부담, 그로 인한 적재량 감소, 좁은 적재 공간에서의 신체적 부담, 중고차 시세 하락 등을 모두 택배노동자들이 떠맡고 있다고 연구원은 분석했다.

경기도가 2019년 1월 이전에 사업계획을 승인받고 입주가 완료된 도내 656개 지상공원형 아파트단지를 지난해 조사한 결과, 97%(634개)는 지하주차장 높이가 2.7m 미만으로 택배차량이 진입하기 어려운 구조로 파악됐다. 또 전체 단지의 84%(554개)는 택배차량의 지상도로 진·출입을 허용했지만, 나머지 16%(102개)는 지상도로 이용을 금지했다. 또한, 2018년 남양주 다산새도시 택배 대란을 계기로 정부가 주택건설기준 규칙을 개정해 일정 수준의 지하주차장 높이를 확보했지만, 기존 단지들은 다른 방식으로 문제를 해결할 수밖에 없는 상황이다.

이와 관련해 연구원은 국내 3개 단지의 택배 갈등 사례를 분석해 택배배송 시스템 개선방안으로 거점배송 방식의 도입과 새로운 택배배송 시스템 등을 제안했다. 거점배송 방식의 택배허브는 단지 내 특정 지점에 택배물품 공동집하장(거점)을 마련해 각 동까지 운반은 수레나 전동카트를 활용하는 것이다. 필요 인력은 청각장애인(블루택배), 어르신(실버택배), 경력단절여성(오렌지택배) 등의 사회적 약자를 활용한 일자리 사업으로 충원하자고 했다.

강식 경기연구원 선임연구위원은 “주민과 택배사 간 합의를 유도하기보다는 도민의 생활환경 개선 차원에서 기존 공동주택단지 택배 시스템의 개선방안을 마련해야 한다”고 말했다.

김기성 기자 player009@hani.co.kr