부산항 북항 '컨'부두 2040년 폐쇄 VS 유지..논란 점화

핵심요약

해양수산부,지난 2020년 부산항 북항 통합개발 마스터 플랜 발표
북항 7대 특화지구로 개발 청사진 제시…'컨'부두 2040년 기능 중지
"부산지역 시민단체, 운영사, 선사 2050년까지 유지'강조

부산의 대역사로 개발이 본격화하고 있는 부산항 북항 컨테이너 터미널 부두 폐쇄여부를 두고 해양수산부(이하 해수부)와 부산지역 시민단체, 운영사, 선사 등의 입장이 엇갈려 논란이 일고 있다.

해수부는 2040년 이후 북항 컨테이너부두의 기능을 전면 중단(폐쇄)할 방침이지만, 부산지역 시민단체, 운영사, 선사 등 지역 항만업계는 최소 2050년까지 '기능 유지'를 주장하고 있다

해수부는 지난 2020년 부산항 북항 통합개발마스터 플랜을 발표했다. 해수부는 이 계획에서 북항을 7대 특화지구로 개발한다는 청사진을 내놓았다. 그러면서 북항 컨테이너 부두 기능은 2040년까지 유지한다고 밝혔다.

해수부의 계획대로 라면 북항의 컨테이너 부두기능은 1876년 부산항 개항 이후 164년 만에 사라지게되는 것이다.

해수부의이 같은 계획에 대해, 부산지역 시민단체, 운영사, 선사 등은 한 목소리로 이의를 제기하고 나섰다.

18일 오후 부산항을 사랑하는 시민모임 주최로 부산항국제전시컨벤션센터(BPEX)에서 열린 '부산해양수산 현안과제 제1회 라운드테이블–부산항 북항의 재조명' 토론회에서 북항 '컨'기능 유지를 촉구하는 주장에 나왔다.

평택대 국제물류학부 이동현 교수는 '도심항만으로서의 북항 재조명'을 주제로 한 발표에서 '북항의 도심항만 기능 활성화 방안'을 제시했다.

이 교수는 "현재 부산지역내에서 항만 신규개발은 불가능 하기 때문에 부산의 유일한 컨테이너 항만은 북항"이라며 "세계적 브랜드를 유지하기 위해 북항의 항만 물류기능 유지가 필요하다"고 밝혔다.

그는 "재개발을 명분으로 항만기능 자체를 경남(신항)으로 옮기는 것은 위험하다"며 "따라서 북항의 명칭을 '도심항만' 등으로 개명하는 방안에 대한 검토가 필요하다"고 강조했다.

또 "국가 재난(전쟁, 테러 ) 등 긴급상황 발생에 대비한 지리적 분리 항만과 한진해운 사태 등 긴급한 잉여 물량을 처리하기 위한 대체항만으로 북항을 유지해야 한다"고 밝혔다.

정치논리와 개발논리 등에 의한 재개발과 신규항만 건설은 경계해야 한다고 덧붙였다.

이와함께 국가해운 경쟁력 제고 관점에서도 북항은 존치해야한다고 거듭 강조했다.

북항은 완공후 70~80년 이상 유지가 가능하기 때문에 기능적 활용가치를 감안할 때 최소 2050년까지 유지 할 필요가 있다고 밝혔다.

여기에다 북항은 국적 인트라아시아 선사의 모항으로 국가 해운경쟁력을 견인하고 있다는 점을 강조했다.신항은 구조적으로 국적 인트라아시아 선사가 감당할 수 있는 수순의 하역료 제공이 불가능 한 점을 이유로 제시했다.

특히, 부산지역의 고용과 연관산업에 대한 영향 관점에서도 북항을 활성화 해야 하는 이유가 있다고 강조했다.

이 교수는 북항 운영사들의 직접 고용인력은 약 2100여 명에 이르고 연계업(수리장, 세척장, 줄잡이, 라싱 등)을 합치면 일자리는 더욱 늘어난다고 밝혔다.

이밖에도 경쟁항만인 중국 상하이항이 와이가오 차오항과 양산항으로 분리해서 컨테이너를 처리하는 것도 훌륭한 사례라고 덧붙였다.

이날 토론회에 참석한 한 선사 관계자는 "북항의 '컨'기능이 폐지된다면 인트라아시아 선사들은 갈곳이 없다. 신항 터미널 운영사들이 북항운영사 만큼 서비스를 받쳐주지 못한다"며 기능중단에 우려를 표시했다.

또 한 터미널 운영사 관계자는 "가뜩이나 노후화된 북항 터미널의 안전을 감안한다면 지속적으로 투자를 해야 한다. 그런데, '컨'부두 기능 폐쇄라는 결정이 확정되면 투자할 의욕이 꺾일 것"이라고 밝혔다.

이 관계자는 "'컨'부두 기능을 두고 불확실하거나 불안한 요소가 있어서는 곤란하다.명확한 방침이 나와야 한다"고 강조했다.

부산CBS 조선영 기자 sycho@cbs.co.kr

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