[단독] '별정직 6급' 정진상, 성남시 근무 때 5년간 문서 7000건 결재

대장동 관련 문서도 포함돼
"李 최측근이 문고리 역할"

대장동 사업 특혜 의혹과 관련해 유동규 전 성남도시개발공사 기획본부장의 ‘윗선’으로 거론되는 정진상 민주당 선대위 부실장(전 성남시 정책실장)이 성남시 재직 시절 5년여간 7000건 넘는 성남시 문서에 결재한 것으로 17일 확인됐다. 성남시 안팎에서는 “시장에게 올라가는 보고를 모두 검토하는 일종의 문고리 역할을 한 것”이란 지적이 나왔다.

정진상 더불어민주당 선대위 부실장. /조선일보 DB

본지 취재를 종합하면, 정 부실장이 성남시에서 맡았던 ‘정책실장’은 6급 별정직 자리였지만 성남시 행정 대부분에 관여했던 것으로 전해졌다. 국민의힘 박수영 의원실에 따르면, 정 부실장은 이재명 더불어민주당 대선 후보가 성남시장으로 재직하던 2013년부터 2018년 3월까지 5년 3개월 동안 총 7249건의 성남시 문서를 결재한 것으로 나타났다. 이 후보가 시장에 당선됐던 2010년 6월부터 2012년까지는 문서 전산화 작업이 이뤄지지 않아 분석 대상에서 제외됐다.

정 부실장은 성남시의 각 국·과를 비롯해 보건소 등 시 직속 기관, 푸른도시사업소 등 산하 사업소에서 올라온 문서까지 모두 결재한 것으로 나타났다. 평일만 계산하면 정 부실장이 결재한 문건은 평균 하루 다섯 건 이상이다.

특히, 정 부실장이 결재한 서류 중에는 ‘대장동·제1공단 결합도시개발 추진계획 보고’ ‘성남 대장동·제1공단 결합 도시개발구역 개발계획 수립 고시’ 등 대장동 관련 문서들도 포함돼 있다.

또한 2015년 3월 황무성 성남도개공 초대 사장의 면직 승인 문서도 정 부실장을 거쳤다. 그에 앞서 2015년 2월 유한기(사망) 전 도개공 개발사업본부장이 황 전 사장을 찾아가 ‘시장님’(이재명 후보)과 정 부실장, 유동규 전 본부장을 거론하면서 당장 사직서를 써 내라고 종용했다. 40분 분량의 녹취록에서 황 전 사장이 “정 실장과 유 본부장이 당신에게 (사직서 제출 요청을) 떠미는 것이냐”고 묻자, 유한기씨는 “그러고 있어요. 그러니까 양쪽 다”라고 대답했다. 40분 분량의 녹취록에서 이 후보는 4번, 정 부실장은 8번 언급됐다. 그런데 황 전 사장 사퇴 압박의 ‘배후’라는 의혹을 받는 정 부실장이 황 전 사장 면직 처리 과정에도 관여했던 것이다.

황무성 전 성남도시개발공사 사장이 지난해 10월 24일 서울중앙지검에서 참고인 조사를 마치고 나오고 있다. /TV조선

박수영 의원은 “결재 건수만 봐도 정 부실장이 성남시의 전권을 휘두른 것을 알 수 있다”면서 “이런 정 부실장을 제대로 조사하지 않는다면 검찰도 수사 대상이 될 수 있다”고 했다. 정 부실장은 본지의 해명 요청에 “비서관의 위치상 당연히 (시장에게 보고될 문서에) 협조 결재한 것”이라고 했다. ‘정책비서관은 시의 정책과 관련된 업무를 처리하는 자리 아니냐’는 질문에는 “시장의 업무를 (전반적으로) 보좌하는 위치”라고 했다.

한편 검찰은 대장동 전담 수사팀 결성 107일만인 지난 13일 정 부실장을 뒤늦게 비공개 소환 조사했다. 특히 검찰이 정 부실장을 부른 날은 ‘이재명 변호사비 대납 의혹’의 제보자가 사망했다는 소식이 알려진 바로 다음날이었다. 검찰 안팎에서는 “정 부실장을 조용히 불러 면죄부를 주는 형식의 뒷북 조사였을 것”이라는 말이 나왔다.