민주당, 열린민주당 합당결의안 가결

민주당이 12일 국회에서 중앙위원회 1차 회의를 진행하고 있다. 국회사진기자단=연합뉴스

더불어민주당과 열린민주당의 합당이 초읽기에 들어갔다.

민주당은 열린민주당과 합당에 맞춰 동일 지역구 3선 초과 공천 금지에 이어 국회의원 징계에 시민이 참여하도록 하는 혁신안을 내놨다.

민주당은 12일 중앙위원회를 소집해 열린민주당과 합당 결의 안건을 가결했다.

투표에는 중앙위원 총 671명 중 527명(78.54%)이 참여했고, 찬성이 491명, 반대 36명이었다. 민주당은 앞서 지난 10일까지 실시한 전 당원 투표에서 83.69%가 합당에 찬성했고, 열린민주당은 72.54%가 찬성했다. 중앙위 가결로 민주당과 열린민주당 합당에 필요한 절차는 사실상 마무리됐다.

중앙위가 합당 수임기관을 최고위원회로 지정해 형식적인 절차만 밟으면 합당이 완료된다. 민주당과 열린민주당은 오는 14일 합동 최고위원회를 열어 통합을 공식적으로 선언한다. 최강욱 열린민주당 대표가 민주당 최고위원으로 지도부에 합류할 예정이다.

송영길 민주당 대표는 "우리의 목표는 김대중·노무현·문재인을 잇는 4기 민주정부 수립"이라며 "민주진영 대통합은 목표 달성을 위한 선결 조건"이라고 말했다. 윤호중 원내대표도 "최고위에서 양당 통합을 완전히 매듭 짓겠다"며 "민주당은 더 큰 민주당으로 출발하게 될 것"이라고 말했다.

민주당은 열린민주당과의 합당 전 혁신에 속도를 내고 있다. 민주당 정당혁신추진위원회는 이날 국회의원 체포동의안 표결 방식을 현행 무기명 투표에서 기명 투표로 바꾸는 내용의 2차 혁신안을 내놨다. 혁신위는 지난 6일 동일 지역구 3선 초과 출마 금지 등을 중심으로 하는 1차 혁신안을 발표했다.

혁신위는 현행 국회의원 체포동의안 국회 표결방식에 대해 "방탄국회, 제식구 감싸기 논란을 없애고 스스로 국민 앞에 엄격해질 것을 제안한다"면서 "본회의에 체포동의안을 보고한 뒤 즉시 의결하자"고 요청했다.

현재 체포동의안이 본회의에 보고된 때부터 24시간 이후에서 72시간 내 표결해야 한다. 국회 윤리특별위원회가 국회의원 징계안을 논의할 때도 시민들이 직접 참여할 수 있는 창구를 열어야 한다는 게 혁신위 방침이다. 혁신위는 윤리조사위에 징계안이 회부되면 최장 90일 내 조사를 마치고, 시민배심원단의 의견을 듣도록 하는 방안을 2차 혁신안에 담았다.

혁신위는 이밖에도 지역구 국회의원이나 지방자치단체장이 지역 주민들로부터 축의·부의금을 받을 수 없도록 금지하자고 제안했다.현재 국회의원과 지자체장은 지역주민의 경·조사 때 축의·부의금을 줄 수는 없으나, 본인의 경·조사 때 지역주민들로부터 축의·부의금을 받을 수 있다. 김미경기자 the13ook@dt.co.kr