내년 5월 군위 편입 앞둔 대구 '새 식구맞이' 분주

대구시 내년 4월까지 중장기 발전계획 용역
대구시의회 의원 추가로 상임위 추가 검토 중
대구시교육청 '교육·학예 편입추진단' 구성
관할구역 변경 법률안 22일까지 입법예고 중
법제처 국무회의 거친 후 내년 2월 국회 처리 전망
내년 6월 '대구시 군위군수' '대구시 군위군의원' 선출

지난해 7월30일 권영진(왼쪽부터) 대구시장과 김영만 군위군수, 이철우 경북도지사가 대구경북 통합신공항 이전지를 군위군 소보면·의성군 비안면 공동후보지로 신청할 것을 조건부 합의한 후 손을 맞잡고 걸어가고 있다. '군위군 대구편입' 조건이 전제된 이날 합의로 통합신공항 이전 작업은 급물살을 타고 있다. 연합뉴스

내년 5월1일 군위군 편입을 앞둔 대구시가 새 식구맞이에 분주하다. 대구시는 내년 4월까지 중장기 발전계획 용역에 들어간데다 이달 중 사무와 재산을 인수인계할 실무추진단과 태스크포스팀을 구성키로 하는 등 분야별 맞춤형 청사진을 그리고 있다.

군위가 대구로 편입되면 대구는 현재 883.52㎢에서 9개 구·군을 둔 1,497.86㎢의 거대 광역시로 탈바꿈한다. 인구는 8일 기준으로 군위 2만2,894명을 더한 241만6,520명이 된다.

대구시는 '통합신공항 배후도시'로 군위의 기능을 강화하고 산업구조 혁신과 복지, 사회 등 전 분야에 걸친 종합 용역을 진행하고 있다. 농업환경변화 분석과 도시공간구조 재편 등 전반적인 내용은 22일 용역착수보고회를 통해 공개된다.

올 초 대구경북연구원 기초연구 결과 군위군 대구편입으로 통합신공항 건설의 성공적 추진과 대구·경북 상생발전을 위한 기틀을 다지게 된다. 대구는 신규 배후지 편입으로 신산업 성장동력을 확보하고 도심 팽창의 대안을 마련하게 된다. 산업단지나 사회간접자본 개발 등을 통해 지역발전 및 광역경제권을 형성하는 구상이다.

권영진 대구시장은 "군위군 대구편입은 공간과 산업구조에 큰 변화를 가져올 것"이라며 "대구의 새 비전과 경제·공간 혁신전략, 군위 발전계획을 철저히 준비하고 있다"고 말했다.

대구시에 따르면 '경북도와 대구시 간 관할구역 변경에 관한 법률' 제정안은 지난달 12일부터 이달 22일까지 40일간 입법예고 중이다. 군위군을 경북도 관할구역에서 제외하고, 대구시 관할구역에 편입한다는 내용이다. 이 법률안은 법제처 심사와 국무회의 상정 등을 거쳐 내년 2월쯤 국회서 처리될 전망이다.

내년 지방선거를 앞두고 있는 터라 법률안이 통과되면 국회 정치개혁특별위원회 중심으로 광역·기초의원 정수를 확정하는 공직선거법을 개정해야 한다. 이를 토대로 대구시 자치구선거구획정위원회는 구·군별 인구와 행정동 등을 감안해 선거구별로 의원 정수를 나누게 된다.

현재 대구의 광역의원은 30명, 기초의원은 116명이고, 군위는 광역 1명, 기초 7명이다. 정수에 변동이 없다면 대구는 광역 31명, 기초 123명이 된다.

대구시의회서는 일부 의원 중심으로 군위 편입 후 현재 6개인 상임위원회를 하나 추가하는 방안이 논의 중이다. 의원 31명이 넘으면 7개를 둘 수 있다는 규정 때문이다. 하지만 의원 37명인 인천과 32명인 충북, 46명인 강원 모두 상임위가 6개여서 대구시의회가 섣불리 추가하지는 않을 것으로 예상되고 있다.

한편 추후에는 국회 논의를 거쳐 현재 군위와 의성 청송 영덕이 1개 지역구로 묶여 있는 국회의원 선거구도 조정된다.

교육계도 변화에 대비하고 있다. 대구시교육청은 강병구 부교육감을 단장으로 21명의 위원으로 교육·학예분야 편입추진단을 구성한다. 추진단은 군위지역 각급 교육기관 현황 파악과 편입계획 수립, 시·도간 지원방식 등을 검토한다.

현재 군위에는 7개 초등학교와 병설유치원 6곳, 중학교 4개, 고등학교 2개에 모두 1,058명의 학생이 재학 중이다. 이는 대구(28만5,349명)의 0.37% 수준이다.

군위도 최근 종합발전계획 용역을 발주했다. 군위는 통합신공항 배후도시의 장점을 최대한 살리고 농업과 관광을 육성해 부자농촌을 만들겠다는 계획이다. 김영만 군위군수는 "대구에 편입되는 군위가 통합신공항 추진 등을 통해 주민들의 이익을 극대화하는 방향으로 미래를 설계하고 있다"고 말했다.

관할구역 변경 법률안이 통과되면 내년 6월 지방선거 때 '대구시 군위군수'와 '대구시 군위군의원'을 뽑게 된다.

전준호 기자 jhjun@hankookilbo.com