청주 새 청사 신축 앞두고 본관 문화재 등록 논란

청주시 "존치하되 문화재 등록은 새 청사 준공 뒤 검토"
충북참여연대 "늑장 행정, 존치 약속 뒤집을 지 의심"

1965년 지은 청주시청 본관. 배 모양의 독특한 양식으로 문화재청이 등록문화재 등록을 권고했다. 오윤주 기자

충북 청주시청 새 청사 건립을 앞두고, 본관(본청) 문화재 등록이 도마 위에 올랐다. 청주시는 문화재 등록이 새 청사 건립의 걸림돌이 될 수 있다며 느긋한 태도지만, 시민단체는 늑장 행정이라며 비판한다.

충북참여자치시민연대는 8일 “문화재청이 2015년에 이어 2017년 청주시에 본관 건물 등록 문화재 등록을 거푸 권고했고, 2018년 청주시청사 건립 특별위원회에서 본관 존치를 결정했지만 청주시는 아직 등록 신청을 하지 않았다. 청주시의 늑장 행정에 분노한다. 내심 본관 존치 약속을 뒤집고 싶은 게 아닌지 의심할 수밖에 없다”고 밝혔다.

이에 청주시는 본관 존치 계획은 확고하다면서도 문화재 등록 시점에 관해선 유동적 태도를 보인다. 청주시는 지난 6일 충북참여자치시민연대에 보낸 답변에서 “본관동 보존 관리 및 활용계획을 논의하고 있고, 구비서류가 갖춰지지 않아 등록 문화재 등록을 아직 신청하지 않았다. 구체적 활용계획을 수립해 원형복원, 구조 안전보강 등 보수가 완료된 이후 신청할 계획”이라고 밝혔다.

청주시는 본관 등록 문화재 등록이 자칫 새 청사 건립의 걸림돌이 될 것을 우려한다. 신의석 청주시 청사건립추진단 시설팀 주무관은 “애초 청사 건립 특위가 본관 존치를 결정했지만 문화재 등록까지 약속했던 것은 아니었다. 본관동을 문화재로 등록하면 주변에 새 청사를 건립할 때 문화재 주변 규제 등으로 공사가 차질을 빚을 우려가 있다. 문화재 등록을 하더라도 새 청사 건립 이후에 등록하는 방안을 검토하고 있다”고 밝혔다.

청주시는 본관동 가운데 4층 부분은 철거하는 것도 검토 중이다. 신 주무관은 “본관동은 1965년 건립 당시 3층이었지만 1983년 4층 부분을 증축했다. 새 청사 디자인, 활용도 등을 고려해 4층 부분을 철거한 뒤 문화재 등록 신청을 하는 것도 검토 중”이라고 설명했다.

논란이 된 청주시 본관동은 1965년 지금 자리에 들어섰으며, 청주의 옛 이름인 주성(舟城)에서 착안해 배 모양을 본따 지었다. 충북참여자치시민연대는 새 청사 건립이 추진되자 이 건물 보존운동에 나섰고, 한국내셔널트러스트는 2017년 ‘이것만은 꼭 지키자’ 대상으로 선정했다. 이에 문화재청은 청주시에 등록 문화재 등록 신청을 권고했다.

청주시 새 청사 조감도. 노르웨이 건축가 로버트 그린우드가 출품한 설계는 기와집 처마의 추녀 등을 형상화 해 눈길을 끌었다. 청주시 제공

청주시청 새 청사 건립도 ‘청주병원 실타래’를 풀지 못하면서 난항을 겪고 있다. 청주시는 청사 옆 청주병원 터(4624㎡)를 사들여 새 청사를 지으려 했지만, 청주병원이 지방·중앙 토지수용위원회가 책정한 보상금(178억원) 문제를 들어 제기한 소송이 진행 중이다. 윤충환 청주시 청사건립추진단 관리팀장은 “소송이 진행 중이지만 이미 등기 이전이 된 터라 새 청사 건립 용지 매입은 사실상 마무리됐다. 지금 행정안전부 중앙투자심사 중인데, 이 절차가 마무리되면 내년 2~3월께 시공사를 정하고, 3월부터 주변 건물 철거를 한 뒤 7월께 착공하는 등 공사를 본격화할 계획”이라고 말했다.

청주시는 2014년 7월 청원군과 통합한 뒤 새 청사 건립을 추진해왔다. 청주시는 상당로 지금 청주시청 자리를 포함해 2만8459㎡에 2300여억원을 들여 2025년까지 새 청사를 지을 참이다. 시는 지난해 7월 노르웨이 건축가 로버트 그린우드가 낸 작품을 새 청사 설계 작으로 뽑았다.

오윤주 기자 sting@hani.co.kr

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