'노른자위 땅' 김포종합운동장 개발..김포시의회, 동의안 부결 '삐끄덕'

김포시가 ‘노른자 위’ 땅인 김포종합운동장 개발 사업을 추진해 관심이 쏠리고 있다.

그러나 사업방식과 목적 등을 놓고 논란이 제기됐던 김포종합운동장 도시개발사업 출자 동의안이 최근 김포시의회에서 부결돼 출발부터 삐끄덕 거리고 있다.

8일 김포시에 따르면 김포골드라인 사우역 인근에 있는 김포종합운동장은 역세권 부지이자 학군·상권이 잘 조성된 중심 타운이기 때문에 오래전부터 개발업자들의 관심을 끌던 곳이다. 시는 이 사업을 수행할 특수목적법인 자본금 25억500만원(50.1%)에 대한 출자 동의안을 김포시의회에 제출했지만, 지난달 말 제214회 정례회에서 부결됐다.

시의회 도시환경위원회는 제1차 ‘조례안 등 일반안건 심의’에서 출자 동의안과 관련, 민·관합동 도시개발사업 전면 재검토를 촉구했다.

시의회의 부결 이유는 김포시와 김포도시관리공사가 해당 개발 예정 부지의 약 93%를 소유하고 있는데도 굳이 민간을 끌어들여 사업을 하려는 부분과 당초 재정사업으로 진행하려다가 돌연 민·관합동사업으로 변경된 사유 등이다. 민·관합동으로 도시개발사업이 추진되기 위해서는 ▷사업방식의 적합성 ▷사업목적의 필요성과 타당성 ▷추진과정의 공정성 ▷공공기여에 대한 투명성이 담보돼야 한다는 것이 시의회의 주장이다.

이와 관련, 김포도시관리공사 관계자는 자체사업에서 민·관합동사업으로 바뀐 가장 큰 이유는 지방공기업평가원에 의뢰한 자체사업 타당성에 대해 경제성 미흡, 재무성 미흡, 공사채발행 한도초과 및 정책성 보통 등으로 타당성 미흡이라는 부정적 결과를 통보받아 자체사업을 추진하는 것이 사실상 어려워졌다”고 밝혔다.

사업 내용에서도 기존 시청사 앞에 위치한 장릉문화재와 관련해 문화재청 협의도 난항이 예상되는 가운데 40층의 고층 아파트 건설 계획이 합리적인지에 대해서도 면밀한 검토가 필요하다는 입장이다. 특히 김포종합운동장 개발사업 중 공공기여로 언급한 공공청사 건립 계획은 시민 공론화를 통해 이루어진 결정인지에 대해 지적했다.

시의회는 “만약, 기존 김포시 청사가 협소해서 추가적인 업무공간이 필요하다면 한강신도시와 북부권 주민들의 행정편의를 위해 신도시 내에 제2청사를 건립하는 것이 합리적으로 판단된다”고 했다.

그러면서 “이 사업은 처음에 상업 및 주거지역 개발이 목적이었다. 하지만 지금은 공공청사와 주거지 개발로 변경됐다”며 “이 사업의 개발이익금 용처도 당초 이전하는 종합운동장 건립에 투입되기로 돼 있었으나 지금은 한강신도시 종합의료시설 건립 지원으로 변경됐다”며 시 행정을 꼬집었다.

김포도시관리공사는 이에 대해 “당초 계획대로 김포종합운동장 건립 지원은 유지되는 사항”이라며 “한강신도시 종합의료시설 건립지원 계획은 이번에 새롭게 추가된 공공기여”라고 말했다.

2015년 처음 공론화된 이 사업은 김포 사우동 260일대 6만6711㎡(2만180평)에 800대의 지하 주차장과 공공시설, 공원, 1360여 가구의 공동주택을 공급한다는 계획이다.

한편, 김포시는 내년 초 예정된 시의회 임시회에 이번에 부결된 출자 동의안을 재상정할 예정이다.

김포=이홍석 기자

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