국가 균형발전·4차 산업혁명의 중심 충청 메가시티 시동

오윤주 2021. 11. 29. 16:36
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국가 균형발전과 미래 4차 산업혁명을 주도하고, 탄소 중립·광역 교통·중원 문화의 중심축 구실을 할 '충청권 메가시티' 밑그림이 나왔다.

이춘희 세종시장은 "메가시티 개념만으론 어려움이 있다. 광역에 이어 기초도 통합해 장기적으로 연방 정부 체계로 가야 한다"며 "추진 과정에서 추동력을 얻으려면 금강 자원 활용 같이 충청권 공동의 관심사업은 충청권이 정부에서 전권을 위임받고 지방정부의 사무까지 가칭 특별광역청에 위임해 추진하는 방식 등이 바람직하다"고 말했다.

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지방은행설립 등 30개 사업..충청 30분 안에 잇는 철도망 구축
2025년 행정구역 통합.."연방·주 가까운 큰 틀의 통합 돼야"
대전, 세종, 충남·북 등은 충청권을 하나의 광역 생활 경제권으로 묶는 ‘충청권 메가시티’ 전략 연구 보고회를 29일 대전세종연구원에서 열었다. 충북도 제공

국가 균형발전과 미래 4차 산업혁명을 주도하고, 탄소 중립·광역 교통·중원 문화의 중심축 구실을 할 ‘충청권 메가시티’ 밑그림이 나왔다. 충청 기반 지방 은행을 세우고, 광역 행정구역을 연방·주 체계로 통합·운영하는 구상도 제시됐다.

대전, 세종, 충남·북 등은 충청권을 하나의 광역 생활 경제권으로 묶는 ‘충청권 메가시티’ 전략 연구 보고회를 29일 대전세종연구원에서 열었다. 이 연구는 지난 3월부터 대전세종, 충남·북연구원이 공동 진행했다.

연구는 충청 메가시티 성공을 위해 △산업 경제 △광역 인프라 △사회 문화 등 3분야, 9대 전략, 30개 사업을 펴는 게 뼈대다.

충청권 초광역 혁신클러스터 개념도. 대전세종연구원 제공

산업 경제는 바이오(생명공학)·인공지능·메타버스·수소 기반·자율 주행 등 충청권 주력 사업을 바탕으로 세계적 경쟁력을 갖춘 광역 거점을 마련하는 방안이 나왔다. 충북 청주 오송의 보건의료, 대전의 첨단 과학 등을 연계해 백신·신약 거점을 구축하고, 세종은 드론·도심항공교통, 충남은 친환경 미래 교통 핵심 단지를 조성한다. 더불어 청주에 구축할 방사광 가속기 등을 중심으로 4차 산업혁명을 이끌 소재·부품 산업도 집중적으로 육성한다. 충남의 화력발전소를 대체하는 탄소 중립 거점과 청년 인구 유입을 위한 대전·조치원·오송·천안아산역 주변 역세권 개발 방안도 나왔다.

충청권 8322 광역교통망 개념도. 대전세종연구원 제공

충청은 철도로 대전, 세종, 천안, 청주 등 거점 도시를 30분 안에, 지역 곳곳을 50분 안에 닿을 수 있는 ‘3050 생활권’을 형성해 나갈 참이다. 이와 함께 충청을 촘촘히 엮는 ‘8322’ 교통망을 구축한다. 충청의 남북을 지르는 도로 8곳, 동서를 잇는 도로 3곳을 만들 참이다. 세종을 중심으로 충청을 ‘X’자 형으로 잇는 도로와 세종, 대전, 청주 등 충청 중심가를 도는 순환 교통망 2곳도 구축해 나갈 계획이다. 원광희 충북연구원 수석연구위원은 “국가 교통망을 기반으로 국가 균형발전과 충청권 상생 협력을 강화할 수 있는 초광역 교통망 구축을 추진할 계획”이라고 말했다.

29일 ‘충청권 메가시티’ 전략 연구 보고회에 참석한 허태정 대전시장, 양승조 충남지사, 이시종 충북지사, 이춘희 세종시장(왼쪽부터). 충북도 제공

충청 협력 거버넌스 구축(2022~2023년), 충청 광역청 설립·운영(2023~2024년)을 거쳐 2025년께 충청권 행정구역도 통합도 추진한다. 이춘희 세종시장은 “메가시티 개념만으론 어려움이 있다. 광역에 이어 기초도 통합해 장기적으로 연방 정부 체계로 가야 한다”며 “추진 과정에서 추동력을 얻으려면 금강 자원 활용 같이 충청권 공동의 관심사업은 충청권이 정부에서 전권을 위임받고 지방정부의 사무까지 가칭 특별광역청에 위임해 추진하는 방식 등이 바람직하다”고 말했다. 이시종 충북지사는 “다른 광역권과 차별하고, 메가시티 상위 개념 정립을 위해 ‘메가시티 코리아 충청’, ‘충청 코리아 메가시티’ 등을 연구해야 한다. 시를 묶어 도를 만드는 게 아니라 국가의 상당한 권한을 받는 주개념의 큰 틀이 필요하다”고 밝혔다.

충청권 광역생활경제권 추진 일정. 대전세종연구원 제공

명맥이 끊긴 충청기반 지방 은행과 기술지주회사, 공동 경제자유구역 등을 설립하고, 공유대학·공유캠퍼스 등 인재육성 기반도 구축해 나가기로 했다. 충남의 섬(268곳)과 충북의 호수 등 관광 자원을 바탕으로 3년에 한 차례씩 충청 섬·호수 국제 축제를 열고, 2027년 하계 유니버시아드대회를 공동 개최하는 등 문화·관광 상품 개발도 추진한다. 허태정 대전시장은 “대표 사업을 정해 실행력을 높이고, 지역 의지를 표출할 수 있게 속도를 내는 것도 중요하다”고 밝혔다. 정재근 대전세종연구원장은 “충청권 메가시티는 충청만을 위한 것이 아니라 국가 균형발전과 국가 발전에도 크게 기여할 것이다. 충청권 행정협의회 등을 통해 지속해서 협의해 나갈 계획”이라고 밝혔다.

송인걸·오윤주 기자 sting@hani.co.kr

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