임기 막바지 고흥군수, 조직 흔드나

노조 "해양수산에 편향 특혜 시비 불가피", 군 "동료 공무원들 요구 반영"

고흥군청. 고영호 기자

고흥군수가 임기 막바지에 조직을 흔들고 있다는 따가운 눈총을 받고 있다.

송귀근 고흥군수는 내년 6월 1일 지방선거를 앞두고 조직개편을 하겠다며 '행정기구 설치조례 일부 개정 조례안'을 고흥군의회에 올렸다.

조례안은 해양수산과를 분리시켜 수산경영과와 해양개발과를 신설하며 보건소를 보건정책과와 건강증진과로 나눴다.

고흥군은 표면적인 조례안 제안 이유로 "3면이 바다를 접해 해양수산 분야를 강화하고 코로나19 장시기화로 공공보건 강화" 차원이라고 밝혔다.  

고흥군의회. 고영호 기자

고흥군의회는 이달 3일 제302회 정례회 제2차 본회의를 열어 조례안을 심사 의결할 예정이다.

조례안이 가결되면 오는 12월 인사에 반영해 시행하지만 6개월 후 곧바로 민선 8기가 들어선다.

이 때문에 집행부 조례안은 전국공무원노조 고흥군지부를 중심으로 거센 반발을 사고 있다.

노조는 지난달 입장문을 발표해  "민선 7기가 얼마남지 않은 시점에 조직개편을 하려는 것은 조직원들의 혼란을 가중시키고 민선 8기 출범에 큰 부담을 줄 것"이라며 "집행부가 해양수산 발전을 원한다면 민선 8기 공약으로 내야 할 것"이라고 뼈 있는 한마디를 던졌다.

노조는 "조직개편에 앞선 정확한 조직진단이나 조직원 의견 수렴도 제대로 이뤄지지 않았다"고 덧붙였다.

노조가 고흥군과 체결한 2021년 단체협약 33조(조직진단·직제개편 등)는 "고흥군은 조합원과 밀접한 관계가 있는 조직진단 및 직제개편시에는 노조 의견을 수렴한다"고 규정돼 있다.

장인화 고흥군지부장은 "현 송 군수가 재선된다하더라도 취임 후 어떤 식으로든 조직개편이 있을 것 아니냐"며 "지금 이렇게 소폭의 조직개편을 하려는 것은 누군가에게 특혜를 주려는 조직개편이 아닌지 의심이 가게 만든다"고 강조했다.

민선 6기 임기 말 당시에도 노조는 조직개편이 보은성·특혜성 인사를 염두한 것 아니냐며 저지활동을 벌였다.

장 지부장은 "조직개편 시기가 조합원들이 특혜성 승진인사 가능성에 오해를 가질 수 밖에 없는 타이밍"이라며 "송 군수의 인사권이 앞으로 12월 한 차례만 남았기 때문에 그 인사만 단행하고 조직개편은 민선 8기로 남겨 놓는 게 옳다"고 평가했다.

이어 "조직개편에서 해양수산과만 놓고 볼 것이 아니라 모든 조직을 저울질해서 필요·불필요 업무를 조정할 필요가 있다"고 지적했다.

장 지부장은 "농업축산과와 주민복지과도 농업과 축산을 분리해주고 장애인과 노인을 분리해 달라는 등 요구도 있다"고 설명했다.

고흥군지부 한 조합원도 "조직이 큰 농업 등 다른 부서의 요구는 무시한 채 잘 들어주지 않으면서 졸속으로 해양수산과 요구만 수용해주는 것은 편향되고 특혜 시비가 제기될 수 밖에 없지 않느냐"고 직격탄을 날렸다.

다른 조합원도 "해양수산과가 방대하다고 하면서 정작 신규 직원들은 채용하지 않고 있다"고 말했다.

또다른 조합원도 "보건소는 2년 전부터 조직개편을 요구했는 데 이제야 해양수산과에 얹어서 됐다"며 "송 군수가 임기 막판에 조직개편을 하려는 저의가 의심스럽다"고 주장했다.

반면 송민철 고흥군 행정과장은 정당한 조직개편 추진이라며 반박했다.

송 과장은 "이번 조직개편은 같이 근무하는 동료 공무원들의 요구가 있어서 반영한 것"이라고 밝혔다.

송 과장은 "연말 인사를 앞두고 수산직 직원들이 원하니까 인사에 조직개편까지 합한 것"이라며 "전남지역 군 단위 지자체 가운데 내년 1월 조직개편을 준비하는 데가 3개 군이나 된다"고 전했다.

이어 "조직개편에 앞서 업무량 진단을 실시했고 유사 시군 조직개편도 비교 분석했다"며 충분한 조직진단이 진행됐음을 시사했다.

송 과장은 "조직개편이 본인들과 관계없는 직제라서 일부 직원들의 불만이 있을 수 있지만 일일이 개별적 의견을 수용할 수는 없다"고 일축했다.

전남CBS 고영호 기자 newsman@cbs.co.kr

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