서울 극심한 '공급가뭄'.. 민간아파트 계획 15%만 분양

둔촌주공·이문1구역·잠실진주
분양가 갈등으로 줄줄이 연기
이달 분상제 개편안 나와도
당장 가뭄 해소는 어려울 것

재건축 규제와 시세 대비 낮은 고분양가 심사 등으로 올해 서울에서 분양 예정이던 민간 아파트 가운데 실제 분양한 단지는 15% 수준인 5400여가구에 그친 것으로 확인됐다. 특히, 공급 규모가 1만 가구 이상인 강동구 둔촌주공을 비롯해 서울 재건축 대단지들의 분양이 분양가 산정 문제 등으로 내년으로 미뤄지며 공급 가뭄에 기름을 붓고 있다. 시장에선 정부가 이달 분양가상한제 개편안을 내놓기로 했지만 당장 분양 가뭄 해소는 어려울 것으로 전망했다.

■ 서울 실제 분양 고작 15.25%

24일 파이낸셜뉴스가 부동산R114에 의뢰해 시도별 연초 민간 분양계획 대비 기분양 물량을 조사한 결과, 지난 21일 기준 전국 40만9363가구 중 19만6299가구(47.95%)만 분양을 마친 것으로 나타났다. 특히 서울은 예정물량 3만5655가구 중 15.25%인 5437가구만 분양되며 전국에서 분양가뭄이 가장 극심했다. 당초 서울 예정물량은 전국에서 경기 10만8858가구, 인천 4만8559가구 다음으로 가장 많았다.

민간 분양 가뭄은 서울뿐 아니라 △부산광역시 예정물량 2만5732가구 중 4825가구(18.75%) △대전 1만8415가구 중 3826가구(20.78%) △광주 8423가구 중 2244가구(26.64%) △전북 1만1297가구 중 4343가구(38.44%) 등 전국적으로 심각했다.

올해가 두 달 남짓 남은 상황에서 분양예정 물량 대비 절반이 넘게 분양된 곳은 17개 시도 가운데 9곳에 그쳤다.

세종시가 예정됐던 2700가구 (100%)분양을 모두 마쳤고, 이어 △강원 9432가구 중 8618가구(91.37%) △경남 2만3939가구 중 1만9140가구(79.95%) △제주 1만3740가구 중 7282가구(76.64%) △충남 2만5854가구 중 1만8658가구(72.27%) △울산 5439가구 중 3764가구(69.20%) △대구 3만811가구 중 1만8819가구(61.07%) △전남 1만2089가구 중 6524가구(53.97%) △충북 1만3740가구 중 7282가구(53.00%)로 조사됐다.

■"분상제 개편해도 분양가뭄 불가피"

업계에선 연말까지 분양 가뭄이 이어질 것으로 전망했다. 정부가 주택도시보증공사(HUG) 고분양가 심사제도 개편을 발표했지만, 분양가 갈등은 쉽게 풀리지 않고 있기 때문이다.

단군 이래 최대 재건축이라고 불리며 연내 분양을 추진했던 강동구 둔촌주공 아파트는 1만2032가구 중 일반분양 물량이 4786가구에 달하지만 일반분양은 사실상 내년으로 미뤄졌다. 동대문구 이문1구역(2904가구 중 일반분양 803가구)도 사업 일정이 미뤄지면서 주변 시세가 오른 만큼, 분양가를 다시 책정하기 위해 내년으로 분양이 연기됐다. 이 외에도 서초구 방배5구역과 송파구 잠실진주 아파트 등 일반분양 물량이 많은 단지들의 분양가 갈등도 지속되고 있다.

전문가들은 이달 내 분양가상한제 개편안이 나오더라도 당장의 분양 가뭄을 해소하긴 어렵다고 입을 모았다. 정부는 HUG 고분양가 심사와 함께 분양가상한제가 급등한 부동산 시세를 제대로 반영하지 못한다는 불만이 거세지자 개선안을 마련 중이다.

이은형 대한건설정책연구원 책임연구원은 "이번 분상제 개편은 건설사들이 보유한 미착공 택지를 서두르기 위함인데, 그걸 유도할 만큼 분양가가 크게 오르진 않을 것"이라며 "분양은 자꾸 미뤄지는데 집값만 오르며 실수요자들의 내 집 마련은 더욱 어려워질 것"이라고 전망했다. 고준석 동국대학원 겸임교수는 "분상제 개편안 내용에 따른 첫 사례가 나올 때까지 정비사업 조합원들의 눈치 보기는 한동안 계속될 것"이라며 "다만, 분양가가 오르더라도 주변 시세보다는 현저히 낮을 것으로 예상돼 청약 수요 감소로는 이어지지 않을 것"으로 예상했다.