관공서 '리모델링→신축' 말바꾸기 행정 빈축

청주시, 복대동 옛 흥덕구청 임시청사 철거 방침
흥덕보건소 리모델링 계획 철회..신축 예산 2배 이상 껑충
충북도의회, 리모델링→700억 투입 신청사 건립 추진 '뭇매'
"당시 비판 모면 위한 주먹구구식 행정이 더 큰 문제 야기"

충북 청주시가 흥덕보건소로 활용하기 위한 옛 흥덕구청의 리모델링 계획을 신축으로 전면 수정하면서 논란이 일고 있다.

오락가락한 행정에 시민들의 신뢰마저 크게 흔들리고 있다.

무려 80억 원을 들여 건립한 청주시 복대동 옛 흥덕구청 건물이 지어진지 7년 만에 철거의 기로에 섰다.

청주시가 지난 6월 강내면으로 흥덕구청을 옮기고 나서 이곳에 흥덕보건소를 이전하겠다는 당초 계획을 돌연 신축으로 선회했기 때문이다.

보건소의 기능적인 공간 구조를 보완하기 위해서라도 98억 원이 투입되는 리모델링보다 신축이 훨씬 효율적이란 게 청주시의 판단이다.

한범덕 청주시장은 21일 열린 66회 시의회 임시회에서 "리모델링 공사에 과다한 사업비가 들고 미래의 보건 기능 강화를 위해 신축하는 게 효율적이라고 판단했다"며 당초 계획의 수정 배경을 밝혔다.

하지만 신축에 추산되는 비용만 두 배가 넘는 227억 원인데다, 보건소 일부 부서의 잦은 이전으로 수억 원의 예산이 낭비된다는 지적이 쏟아지고 있다.

국민의힘 유광욱 청주시의원은 "청주시는 이미 집행된 예산 1억 7천만 원의 손실과 공공보건·의료 서비스 제공의 지연으로 인해 주민들에게 물적·심적 피해를 입혔다"고 주장했다.

그러면서 "특히 보건소 일부 부서는 구청사를 리모델링해 철거 전까지 이전·사용하기로 했다고 한다"며 "철거 예정인 곳을 2~3년 더 쓰기 위해 2억여 원의 예산을 더 투입해야 하는 건지 납득이 가지 않는다"고 지적했다.

청주시는 이번 계획 변경으로 리모델링에 투입될 국도비 12억 원의 반납도 감수하게 됐다.

오락가락한 행정으로 시민들의 뭇매를 사례는 과거 충북도의회의 독립청사 건립 논란에서도 찾아볼 수 있다.

전국에서 유일하게 독립청사가 없던 도의회는 충북도청 인근 옛 중앙초 부지를 염두에 두고 신청사 건립을 요구했다.

하지만 의회 내분과 의정비 인상 등의 문제를 되풀이한 탓에 부정적인 여론에 직면했고, 끝내 충북도의 리모델링·증축 제안을 수용했다.

당시 추산된 리모델링 비용은 150억 원 가량이었다.

그러다 도와 도의회는 무려 700억 원이 넘는 신축으로 계획을 급변경해 또 다시 비난을 자초했다.

시민 편의를 위한다는 명목이었지만, 숱한 토론회와 공청회 등을 벌이며 어렵게 찾은 공감대는 그저 형식에 그친 꼴이 됐다.

충북참여자치시민연대 이선영 사무처장은 "행정이 시작단계부터 주먹구구식으로 추진됐기 때문에 변경 과정에서 문제가 되풀이되고 있다"며 "당시 상황을 모면하기 위한 방법으로 첫 단추를 잘못 꿴 결과"라고 꼬집었다.

청주CBS 최범규 기자 calguksu@naver.com

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