강릉 유천초 '혁신학교' 지정취소 논란..갈등 '심화'

핵심요약

학부모단체 "도교육청이 갈등해소에 나서야"
교사들 "취소 사유 일방적 주장, 책임 떠넘겨"
도교육청 "혁신이라는 명목으로 의사결정 구조 왜곡"

강릉 유천초등학교. 전영래 기자

개교와 함께 강원도형 혁신학교(행복더하기학교)로 지정돼 운영하던 강릉 유천초등학교에 대해 도교육청이 1년 반 만에 돌연 지정을 취소한 가운데, 이를 둘러싼 논란이 사그라들지 않으면서 갈등이 심화하고 있는 모양새다.

참교육을위한전국학부모회 강릉지회는 지난 13일 성명을 통해 "도교육청은 자율학교 취소로 인한 유천초교 구성원들간 갈등 해결과 학교 정상화에 더욱 힘써주실 바란다"고 촉구했다.

이어 "혁신학교라는 제도를 실현하도록 권한이 부여된 유천초 교원 일부가 보여준 비민주적 학교 운영 행태에 유감을 표한다"며 "유천초 교육공동체는 공식적이고 대표적 기구를 통해 전체 교직원과 학부모의 의견을 빠르게 수렴해 달라"고 요청했다.

이 단체는 "자율학교 등 지정·운영에 관한 규칙의 일부 개정, 공포 절차가 법적으로 문제가 없지만 급박하게 진행되면서 유천초 구성원들은 혼란을 겪고 상처를 받았다"며 "도교육청은 법리를 떠나 유천초 구성원들과 좀 더 적극적으로 소통해야 한다"고 강조했다.

이와 관련해 지난 12일에는 행복더하기학교와 학교 민주주의를 지키려는 유천초 교사들이 최근 도교육청이 발표한 지정취소 입장문에 대해 반박하면서 갈등이 심화하고 있다.

이들은 "도교육청이 지정취소 원인으로 밝힌 비합리적인 의사결정 구조와 학교 구성원간 지속적인 갈등 유발은 일방적 주장과 악의적 왜곡으로 가득 차 있다"며 "갈등의 근본적인 원인에 대한 언급은 없고, 모든 책임을 유천초 교사들에게 떠넘겼다"고 주장했다.

그러면서 "일방적인 행복더하기 학교 지정 취소와 그 근거가 된 불공정하고 편파적인 감사는 학교 자치와 학교 민주주의에 대한 중대한 도전이자 부정"이라며 "학교 구성원의 의견 수렴 없이 일방적으로 이뤄진 행복더하기학교 지정 취소는 철회되야 하고, 불공정한 감사에 바탕을 두고 추진하는 유천초 교사들에 대한 징계 시도를 멈춰야한다"고 강조했다.

평등교육실현을 위한 강원학부모회와 유천초를 지키고 싶은 학부모 모임, 강릉시민행동 등 18개 시민단체는 지난 5일 강릉교육지원청 앞에서 기자회견을 열고 "유천초의 행복더하기학교 지정취소를 즉각 철회하라"고 촉구했다. 전영래 기자

앞서 도교육청은 유천초 학부모와 시민단체 등에서 혁신학교 지정 취소 철회를 촉구하는 목소리가 잇따르자 지난 5일 입장문을 발표했다.

도교육청은 "혁신이라는 명목으로 교직원에게 법령이나 절차를 위반할 것을 강요하고 학교장 권한을 넘어선 결정들을 일부 교사 중심으로 하면서 학교의 의사결정 구조를 왜곡했다"며 "보직교사들의 뜻대로 되지 않을 경우 집단 사퇴와 폭언, 공개사과 강요 등의 상황이 되풀이되면서 갈등이 지속됐다"고 취소 사유를 밝혔다.

이어 "지정 취소로 인한 학생들의 피해가 없도록 학교와 관계기관들과 협력하고 정상적인 학교운영을 위한 종합적인 지원방안을 마련하겠다"며 "지침, 규정 등 원칙과 절차에 맞는 업무처리와 학교 구성원의 의견을 반영한 학교 운영으로 교직원의 불만과 학부모의 민원을 해결하도록 노력하겠다"고 덧붙였다.

강릉 유천초는 지난해 3월 개교와 동시에 강원행복더하기학교로 지정됐다. 강원행복더하기학교는 민주적 학교운영 체제를 기반으로 소통과 공감의 학교 문화를 형성하고, 창의·공감 교육과정을 운영해 학생들이 자기 삶의 역량을 기르도록 돕는 강원도형 혁신학교 모델이다.  

하지만 교육 활동 관련 학교 예산 수립과 집행을 놓고 교사와 행정 직원들 간 의견이 충돌이 생기면서 행정 업무 부담 등에 대한 갈등이 깊어졌다. 이로 인해 행정실장이 3차례, 교감이 2차례 바뀌었고, 공모로 선발된 교장도 임기를 포기한 채 지난 8월 사퇴했다.

이 같은 파행에 도교육청은 감사를 벌인 뒤 위원회를 열고 비합리적 의사결정 구조에 의한 학교 운영, 학교구성원간 지속적인 갈등 유발 등의 사유를 들어 지난 9월 1일 자로 혁신학교 지정을 취소했다. 또한 학교는 기관 경고가 내려졌고 중징계 2명, 경징계 2명 등 다수의 교원에게 징계가 통보된 것으로 알려졌다.

강원영동CBS 전영래 기자 jgamja@cbs.co.kr

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